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提供願納編企業更高派遣比例？ 勞團批勞動部餿主意
吳柏緯 / 採訪報導
為了討論企業使用派遣員工的合理比例，勞動部今早在南港展覽館舉辦全國社會對話會議
，邀請資方代表與各縣市產業總工會、勞動團體代表。不過會議開始之前，包括自主工聯
、前公廣派遣工會、北市產總在內的多個勞工團體，先在會場外舉行了一個小型記者會，
批評日前勞動部長陳雄文所提兩個處理派遣問題的方案，不但無法解決現行派遣工的問題
，反而會使狀況惡化。
陳雄文日前提出的方案包括：
1.公司內的勞動派遣上限由資方與工會共同討論與協約。
2.給予願意納編派遣員工為正職的公司，提供更高的派遣比例。
自主工聯執行長朱維立說，勞團一直以來的訴求都很簡單，就是「禁用派遣」，然而勞動
部完全不把這當一回事。「今天這個對話會議完全只是敷衍了事，為的只是讓勞動派遣法
能夠順利在立法院通過。」根據統計，派遣工的勞動人口已經將近七十萬，其中不少政府
部門，如勞動部、衛福部都大量使用派遣工，而經濟部使用的派遣工人數更高達1879人，
位居中央部會第二。「難怪經濟部會反對3%的上限，因為他們自己就愛用派遣工。」
北市產總的理事長蔣萬金表示，台灣濫用派遣工才造成現在的低薪環境，明知這是一個問
題，政府非但不處理，還帶頭使用派遣工。「大家都很清楚，在派遣立法的背後除了政府
外，還有一群貪得無厭的企業主。」他批評，政府口口聲聲說立法是為了保障勞工，但從
條文中卻看不見任何保障勞工的東西。「一旦派遣法通過，人力仲介可以更堂而皇之的剝
削勞動力，而雇主也可以逃避雇主該負的責任，最終受害的是基層的勞動者。」
勞動團體準備了許多醬料與過期食品，在現場製作餿水。他們批評陳雄文不願正視問題所
在，只會出一些餿主意。這些餿主意就像是餿水油一樣，對勞工是極大的傷害。
會議一開始，陳雄文解釋自己的兩個提案。他說，勞動派遣上限由資方與工會共同討論與
協約，能夠促使勞資對話，找出最適合公司政策，同時也能敦促沒有工會的公司籌組工會
。
至於提供願意納編派遣員工為正職的公司更高的派遣比例，陳雄文則認為，這是透過獎勵
的方式，讓公司願意將派遣工轉正，並在三年的緩衝期過後讓派遣工的使用降到3%以下。
3%派遣上限？ 勞團：1%都不行
對此，與會的勞團代表表示，關於派遣工的任用，不要說3%，連1%都不能使用。台南市產
業總工會理事長黃育德說，「美其名是對話會議，但已經預設了立場，不接受勞團的意見
，那就沒什麼好談的。」隨即所有勞團代表高呼「假3%，真分贓」、「禁用派遣、我要正
職」等口號，並且離席抗議。
黃育德批評陳雄文的提案，「在這樣情況下成立的工會不但無法保障勞工權益，還可能會
讓工會變成資方的打手，壓迫企業內不合群的勞工，進而造成正職與派遣勞工間的對立。
」他還指出，這項提案並無提及協商的派遣上限，如此一來在資方的操作下，反而會使濫
用派遣的情況更加惡化。
至於提高派遣比例的獎勵方式，陳雄文說只要納編1%的派遣員工，政府就提高2%的派遣員
工上限，這樣3年後派遣的比例就會降到3%，朱維立則笑說，「怎麼算都不可能，這樣派
遣工只會越來越多。我想部長的數學可能不太好。」
根據勞動團體提出的資料，粗估台灣現在約有1000萬的勞動人口，其中有60萬人加入各自
公司企業的工會，然而當中有不少徒有工會之名，卻因為眾多外在因素無法真正保障勞動
者。而包含派遣工在內，沒有穩定契約的勞動者約有70萬人。
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http://ppt.cc/007G
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