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作者: zoobox (zoobox) 看板: PublicIssue
標題: [分享]0607地方監督工作坊 桃園在地聯盟逐字稿全
時間: Thu Sep 11 20:18:03 2014
親愛的夥伴:
以下為今年六月七日「桃園在地聯盟」潘理事長,
在公督盟「地方監督力量匯聚共識工作坊」中的談化完整逐字稿,
(對不起,拖太久了)
在年底選舉前,來了解縣市議員們究竟做了些什麼?有哪些問題?
對我們了解議員和縣市政府議會的運作,決定選擇怎樣的議員,
也可以作為當我們有機會和議員候選人面對面接觸時,可以詢問與了解的方向。
了解帶來力量!
也請大家支持各縣市在地的公民監督力量,(像高督盟、宜督盟、捍彰青等等等等)
讓地方的力量和政治也透明可監督,地方的人最懂地方事!
也請支持公督盟,下禮拜六有立院辦桌的募款餐會啊!http://goo.gl/UevrDl
影片時間:2014年6月7日
影片來源:公民記者麵線台:http://goo.gl/3ejBdR
演講大綱:
一、桃園在地聯盟監督議會的緣起:
一之一、桃園在地聯盟成立的過程:
一之二:公部門的問題非常嚴重
一之三:「觀音不要煉油廠」:
一之四、搶救藻礁,成立桃園在地聯盟
二、桃園在地聯盟 監督 桃園縣議會
二之一、桃園教育產業工會
二之二、要求議事線上直播
二之三、十一年預算一毛不刪
二之四、航空城航向空城
二之五、呂阿雲老先生
三、實際監督
三之一、問卷調查
三之二、媒體
三之三、議會禁止拍照攝影?
三之四、網頁與觀察心得
四、監督實際案例:
四之一、出席率不給看
四之二、來自議長的「關心」
四之三、議員質詢率 與 「鴨蛋議員」
四之四、目中無人的「大屁股」事件:
四之五、來自過去的質詢
四之六、代簽2400
四之七、五分鐘與一天能做什麼?
五、桃園在地聯盟觀察到的社會問題
五之一、選我!選我!
五之二、觀察到的8個問題:
逐字稿:
桃園在地聯盟理事長潘忠政:
一、桃園在地聯盟監督議會的緣起:
大家好,我們桃園最近事情多,所以大家特別關心。
那我們也正好是一個菜鳥,從今年開始學習作監督,
就把我們去年以來由恨轉愛的這種過程跟大家報告一下。
嗯,桃園其實馬上就要進入六都,進入六都其是就是經費增加了,人員編制也增加了,
那如果要進入六都,是不是要有六都的水準?
我們思考這個問題,
其實呢,在這些事情之前,桃園就有很多很複雜的事情。
一之一、桃園在地聯盟成立的過程:
那我先介紹一下我們團體, 桃園在地聯盟 。
最早呢,我個人最早是在1993年成立觀音文化工作陣,
那個時候呢,我們就有相關的友團,
桃園縣教育產業工會 ,彭理事長,我們那個時候就認識了。
那後來呢,觀音文化工作陣在2000年休息,
我後來呢在2008年,關心我們家鄉的一條小溪流,
那這一條溪流關心了之後呢,才真正地真正的對我們的行政體系感到很無力。
所以2009年我們發起「還我有魚的溪流」的活動,
就是說,我們跟公部門玩了半天,
發現到說,公部門根本就是在應付,應付後就根本不理你了,
那這個時候公民要怎麼辦?
一之二:公部門的問題非常嚴重
那個時候呢,我們也行文很多,
就是包括把整個縣政府裡面、環保局跟我們互動的那些沒辦法解決的問題,
也通通行文到 監察院 ,請他們調查。
調查的結果呢,就是他發個函,給縣政府,叫他們回覆給我們。
那個就有一點人家說的:「請鬼提藥單」一樣!
我們跟你陳情,希望你調查事情,你反而把這些通通叫他們來回覆我,
你等於是把我們洩漏給他們。
所以,我發現整個公部門,問題非常嚴重,
一之三:「觀音不要煉油廠」:
但是真的讓桃園人有決心,真的要下去玩的是這個:
2011年的時候,
吳志揚要把中油煉油廠,已經好好的500公頃左右的,在桃園山區龜山那裡的煉油廠,
硬要搬遷到我們觀音鄉來。
那我們觀音鄉是個偏鄉,這樣的偏鄉就一定要接受這樣污染的產業進來嗎?
還有中油為什麼要遷到這裡來?好好的一個廠啊?
他是說:當地人,那個時候正好是311日本核爆,那個時候就造成當地人,
十年前有說要遷廠,現在應該要馬上答應他們要遷廠,
他就假借這個理由要把中油煉油廠遷過來。
而實際上背後是,就是你現在看到的葉世文下台這個事,
他們發現到呢,把一個地方開發出來,那個地是非常大的,
500公頃要開發出來那真是太過癮了!
那我們後來發現他們背後是這樣的目的以後,
我們開始組織「觀音不要煉油廠」自救會這個活動,
但是那個時候呢,桃園的幾個在地團體就過來幫忙,
包括桃園教產的、包括我們觀音鄉的石觀音愛鄉協會、
包括還有像人民作主一些志工團體,通通進來了,
我們的力量突然壯大起來了。
一之四、搶救藻礁,成立 桃園在地聯盟 :
所以我們在2012年開始搶救藻礁,也就是說,擋住了中油煉油廠來,
我們也在想說,
觀音鄉這樣的一個偏鄉,今天擋住了一個污染進來,那下一個污染會來台北嗎?
不會的,下一個污染還是可能到我們觀音鄉來,那你要怎麼去真正的擋住呢?
那可能要找一個好的議題,讓他們感覺到這個地方是不可以隨便污染的。
第一個我們想到的是,觀音鄉已經有七分之一的土地是工業區;
第二個,觀音鄉原來有全世界遺產價值的藻礁,
我們就想把這個當作一個真正阻嚇、遏阻那些污染工業進來的。
所以我們開始搶救藻礁。
那藻礁大概大家也多少在媒體上看到一些訊息。
那我們在去年正式就成立桃園在地聯盟,包括十多個團體一起。
那這些事情呢,我們的信念是這樣子:
就是說,我們今天覺得這些政治人物很可惡,我們覺得我們的政治很腐敗,
可是呢,原因在哪裡,不是他們壞,是我們自己笨,是我們沒有去監督他,
沒有偉大的公民,不會有偉大的政府。
所以我們是希望,大家都來作現代公民,真正的關心政治,
不再是聽到政治就反感。
所以我們的目標是提倡公民意識,
如果人民都有公民意識,知道自己是主人,
就不會把議員這些當老大,就不會把縣長這些都叫做大人、
就不會看到議員就說議座,看到副縣長就叫副座,
這是我們的感覺。
那像這次我們搶救藻礁的行動之一,這包括台南大學附屬小學也來幫忙。
很多感人的事績。
像秋鬥,我們也上去一起參與;
那反核相關的活動我們也參與;
三月學運,五十萬人上街頭,我們也參與。
二、桃園在地聯盟 監督 桃園縣議會
二之一、桃園教育產業工會
那我們是怎麼樣去成立一個監督呢?
這個當然要提到我們跟議會的一個恩怨情仇,
這個恩怨情仇其實跟桃園縣教育產業工會有關,
他們喔,把我們帶壞的!
他們其實長期努力,為教育那一塊,
但自從吳縣長上場了之後呢,他的教育局長就倒行逆施,
這個倒行逆施就是說呢,
對於那些當官的,或者是校長啊主任這些,他們就很偏袒,
那至於老師們的權益呢,他們就很漠視。
那桃園縣教育產業公會,
他們的目的就是要關心教育品質,包括學生的、老師的權益,
不希望這樣不對等的制度繼續下去,所以他們就會常常去找他們的碴。
找碴了之後呢,當然就觸動了縣府這些,
原來在選前吳志陽也跟他們簽了一些承諾,
後來呢,連承諾也不願意去執行,
那就開始他們去做了一些監督的工作。
他們監督到後來呢,
就碰上了一個問題,
他們原來進入議會,很輕鬆的進去,
可是進入議會,他們會在旁聽席走來走去的,
就惹怒了那些議員、還是議長我不知道,
結果最後呢,就不讓他們進去看。
這一件事情,他們後來行文,要求答覆,為什麼公民不能進去?
他說,你們要有議員帶就可以。
這個要有議員帶,是誰定的權利呢?
當然,我們還有其它的種種的原因,我就繼續往下講。
接著剛剛提到的,桃園縣教育產業工會其實是一個非常有組織有系統有戰力的團隊,
他們敢跟這樣的一個惡勢力對峙這麼多年,他們其實已經建立了非常好的基礎。
那我們其實反而是因為桃園縣教育產業工會成為我們的團體之後呢,
我們才真正的感覺到我們需要振奮,
所以我們是從懵懂的一個狀態之下呢,開始做這個學習之旅。
從議事法規上面呢,我們看不到說必須要議員帶才可以進去,
這是他們自己網站的議事規則。
所以桃教產開始行文給議會,但是議會完全不理他;
他再行文一次,他還是不理他。
那這個時候桃教產要怎麼辦呢?你
們後來怎麼辦?
(現場的桃教產回答:我們後來也行文給內政部,內政部不敢回答。)
潘:那就是這樣,謝謝,我們的行政體系整個就是這樣,
你說他是腐敗嗎?還是懶散?
但是當你說你是一個團體,
你想要得到這樣一點點這樣簡單的正義,
你要去哪裡追求?
二之二、要求議事線上直播
沒辦法喔,所以我們開始動一點腦筋了,
當然我們去年也開始要求,要議事線上直播,
我們認為議會都完全不透明,我們民眾都不知道內容,
那是不是,其實過去是有線上直播的。
我不知道大家有沒有注意,
十幾年前,我們就曾經在第四台看到線上直播,
可是後來呢,就沒有了。
我們後來研究的原因就是,議會後來呢,
兩黨完全不會__,通通掛勾在一起,
然後呢,議長這些呢,發現到民眾也通通不關心,
民眾都不關心,他們就乾脆就把議事直播給省掉了。
那後來我發現到,像台北啦、高雄啦這些啊,他們都有,
因為網路發達了,網路可以線上直播,這個很容易,
我們民眾可以很容易就可以去點,這個才是真正的資訊公開很好的方法。
那我們就要求議事線上直播,
我們大概七月底發文一次,完全不理你;
後來到了十月的時候,我們再發文一次,他就回了,
他回文的意思是說,現在已經有透過第四台轉播,
第二天第三天就重播給民眾看,所以不用再做。
那如果線上直播這個事情呢,
就等六都成立了之後,我們再來研議,
再研議,好像他還是議長的樣子。
所以這個真的是惹毛我們了,說惹毛我們這些小老百姓,說毛,也就是自己爽而已。
二之三、十一年預算一毛不刪:
那還有一個,就是這個問題,
2012年12月29號,自由時報報導,議會已經連續三年,預算一毛不刪,
這個是指吳志揚上任之後的三年,
而前面的朱立倫的八年,也是一毛未刪,
所以這個總共是十一年議會對總預算一毛未刪。
那這十一年之前,其實是經常刪,
而且是報紙常常是以議員刪得多,
來代表這些議會之間的監督OK。
那為什麼現在是一毛未刪呢?
所以我們就到議會前面去抗議。
1;42[m二之四、航空城航向空城:
這一件抗議還包括航空城的問題,
我們覺得很奇怪,一個五千五百億的預算,一個要開發六千多公頃的建設,
其中包括三千多公頃是要強徵民地啊,
他會造成將近四萬多人離鄉背井的,
這樣的一個建設案,
可是我們的議會竟然是全面的通過,
等於說完全的沒有意見,
也沒有看到什麼議員真正找到這個第三跑道到底有沒有建的必要,
沒有人去質疑。
反而每一個,包括反對黨,都在那裡歌功頌德:
「趕快讓航空城起來 、讓我們國家起飛、讓我們桃園起飛吧!」
所以這是讓我們來抗議的一個很重要的訴求。
那當天也感謝宏林、張宏林一起過來,幫我們聲援。
那這個之後呢,
我們當天就想要進去聽聽看裡面怎麼樣,結果還是被檔下,
他就說,你要有議員帶。
這個時候,其實我們要找一個議員帶也不難,
因為我們有許多認識的議員,
但是我們這個時候也覺得這樣進去也沒有意思啦,
我們自己也想像得到,即使進去聽也聽不到什麼東西。
所以我們就真正開始要想辦法監督了。
那,旁聽需要議員帶入嗎?
其實這是議長說的算,原來沒有這一條,
後來議長說可以,
那裡面的警衛就用這一句話,這個議長有交代,你們不可以,
必須要有議員帶。
那這個就是我們桃園縣教育產業工會,針對著桃園航空城這一件弊案,
我們認為這裡面有非常多的嚴重的問題,
其實是由桃園縣教育產業工會,針對著,
他突然發現到第三跑道要到2022年才做規劃,
第三跑道啊,也就是說,航空城裡面的蛋黃區,也就是說,
沒有第三跑道的需要的話,什麼航空城都是騙人的嘛。
第三跑道叫做蛋黃區,
那蛋黃區,第三跑道要到2022年才開始規劃,
如果有確定有需要,2026年才開始興建,
那如果2022年才要開始評估規劃的話,
為什麼104年,也就是明年以前,所有的民眾這些都要遷居遷好?
然後,把學校這些、該滅校的就滅校?
桃園縣教育產業工會發現到這個問題很嚴重,
這麼遠的事情,竟然現在就要滅校,
可見背後的目的,
就是現在大家看到的「八德合宜住宅」、「A7合宜住宅」這些、
「浮洲合宜住宅」的問題。
所以他們開始追這個問題,
最後追到,我們確實發現到, 這個計畫可能要「航向空城」。
所以我們桃園縣教育產業工會有一位專職的秘書努力的挖掘之下,
目前我們積極在追擊這個問題。
那桃園縣教育產業工會真的是讓我們非常佩服,我們是跟他們學習的。
二之五、呂阿雲老先生
那讓我們跟吳志揚有更深的一層體會的是這件事情:
桃園的航空城造成了當地的居民呢,
11月9號當天,他們的家裡人都出去參加反航空城的遊行的時候,
這位先生的,這位先生他爸爸、這位先生他爸爸,
這位先生,對,他爸爸竟然在那一天呢,喝農藥自殺了。
喝農藥自殺絕對是因為航空城要被徵地,
可是呢,我們看到我們的吳縣長裝死哪。
他說:「呂老先生的自殺,無關航空城。」
甚至包括他的家屬出來證實說,
他的爸爸是因為航空城要徵地,心中很鬱悶,最後選擇在他們去遊行的時候自殺。
他也沒有去慰問過一次,
包括出殯的時候,縣政府沒有任何一位官員前往慰問。
所以我們覺得這個人,表面上叫做「愛與祥和」,
其實骨子裡面呢,是「冷酷無情」。
他們眼睛裡面,在我們來看,就是money,
整個的政商家族。
三、實際監督
好,那我們就「由恨轉愛」啦。
愛就是要去接近他們啊,對不對?
要關心他們、瞭解他們啊!我們開始監督。
三之一、問卷調查
然後我們要監督之前呢,
就先從「議員的問卷」開始做調查。
也就是說,你們說:必須要經過議員帶才可以進入,
可是我們看到那個議事規則裡面,並沒有這一條。
那接著呢,我們就開始有關出席、簽到這些的相關的問題,
我就一個一個為大家往下報告。
我們先做這個調查的目的就是,
提醒這些議員,
按照我們民主的法規、議事規則,其實這些都是正常的,該給我們,你們該做到。
所以我們第一條先用:
「公民是國家的主人,公民意識普及是維繫政治社會什麼什麼的......,
你認為(就問議員啊),你認為是否同意公民應該積極表達?」
那他們當然要說是嘛,
那「是」的話,
我們就問他們第二條:
「依據桃園縣議會旁聽規則第四條的規定,你是否支持公民先到旁聽席簽名處,
完成簽名手續,就可以進入旁聽?」
他能說不是嗎?因為議事規則就是這樣寫的。所以他也只好說是。
大概最後下來,通通是要支持啦。
那我們看看回函的結果。
我們當然先打電話問,
很多的議員(辦公室)就說:「喔,議員還沒有進辦公室。」
他就回絕了這個要答覆的。
那也有那個就是說,前一天支持、全部支持,
到了某一天呢,就說,對某一個問題會有意見,這個倒是小事啦。
那其他的回傳,大部分就是說,議員很忙,很忙很忙很忙,用這種方式來回絕。
「很忙,」,
我們其實大概有四到五天的時間,再怎麼忙,你還是可以轉達給議員。
所以,沒有回覆,其實已經是漠視我們公民的意願了。
好,那,還有另外一個是比較特殊的,
就是他們說:「喔,上一次你說我們支持那一張呢,
我們議員並沒有簽名,是代他簽的,所以不算。」
應該是說,第一眼,他們的助理看到,欸,這個都應該嘛,OK,
傳回來給我們之後,他們的議員發現到不對,這怎麼行,
我們要問過我們那個老大才可以回覆,
所以就說:喔!這不是我們的議員簽名的。
那大部分都是這樣,其中只有兩個人,是馬上回答的,
其中包括一位無黨籍的,一位民進黨的。
好,還有一個議員是說,他是怕造成媒體啊,最後一個,怕造成「媒體議員」,
就是說,如果讓他們,嗯,這部分怎樣,我忘了(看了看投影),
就是說擔心說,我忘記了,看一下,
他是擔心說,議事線上直播的部分,我們說要做議事線上直播,
他們在這一條裡面,有其他的意見,
他的其他意見是說,這樣會造成「媒體議員」,只是為了秀自己。
那我是認為這個也很好玩。
後來我們就把問卷做了一個基本的分析,我們也找人發佈新聞稿。
那總共發了六十一份,回傳了二十一份。
那有效問卷是18份,無效問卷裡面有三份。
我們那個時候才發現原來有兩個議員,因為賄選案而下台,
那另外一位議員他是報了兩份,所以有三份是無效的。
好,有效的問卷裡面呢,
國民黨三十分裡面呢,只回來三份。
那麼民進黨呢,是20個人回來14份,還算OK啦啊。
那無黨籍呢,九個人,回來一份。
所以,無黨籍大概是意識跟國民黨比較接近的。
三之二、媒體
那,要作議會監督,要跟媒體作朋友。
我們很多的訊息呢,如果不透過媒體的話呢,公民不知道,那我們在玩也是自己玩爽的。
所以,我們跟媒體,因為長時期了,過去我們常常已經跟他們建立關係,
但是這個,有時候也要看哪一家媒體,或許是哪一個媒體朋友,
有些確實是有些想法不一樣,那這一家是比較友善的。
三之三、議會禁止拍照攝影?
那,我們進去之後呢,當然就要想拍啊,在旁聽席想拍啊,拍照啊,
然後做一些我們網路上的傳播,有一些比較透過圖片讓大家看到比較真實的狀況。
可是,我們第一天拍他們沒注意,
第二天拍了之後呢,警衛就來干擾了,說不可以拍。
我們問他們為什麼不可以?
因為剛剛那一張議事規則裡面沒有第八條和第九條。
他後來自己印出這一張給我們!回頭看一下(投引片回轉),好不好。
這一張裡面呢,只有八條,只有八條。
後來他們再給我們的,說我們不可以在那裡拍照,
又跑出了多兩條來:「禁止攜帶標語看板布條進入會議室」。
是啊,我記得,在蔣經國的時代,那個時候,就有民進黨的議員,在那裡鬧。
然後「旁聽席內,禁止照相或攝影」。
好啦,如果連照相和攝影都不行的話,
那我們的旁聽到底要做些什麼?
我們就只能用這種方式,我們現在做線上直播試用這樣直播。(看投影)
本來做線上直播,
是他們議會裡面,有他們自己的一個轉播系統,那個系統再透過網路傳播。
那我們既然沒有辦法在裡面用拍攝的,或者怎麼樣,
那我們後來是從學運那裡學到這一個,就是Ustream的那個,
就是現在正在轉播的人,就是他們這一個。
他既然可以做線上轉播,
我們發現(縣議會)樓下的大廳有一個電視機,
這個電視機就在播裡頭的現場,我們就用這種方式,每天就線上直播。
對,但是我要告訴大家,
這個線上直播呢,每天只有三到五個人看,都是我們自己的監督人員,
(打字註:其實還有別的人看啦)
但是這樣就夠了。
三之四、網頁與觀察心得
因為我們做了這樣的監督之後,我們每天寫心得報告,
這每天的心得報告裡面,就把這些議員的那些牛鬼蛇神的樣子就報導出來。
所以寫這些東西,其實要有一些膽識喔。
因為你寫完了 之後,人家就會開始攻擊你。
那下面呢,這就是我們的網頁,
我們的網頁呢,內部玩,從去年開始做,
大概就是,比如說,自己好朋友這些把他開始開始加進來,一兩百個人。
從開始監督之後,大量的增加,增加到現在,是1302人。
這都不是我們自己刻意去邀來的啊,這是開始關注這些議題的朋友。
那有了這樣的一個發聲的管道,
我們就音量開始感覺就更大了,有一些年輕的朋友來幫忙。
四、監督實際案例:
四之一、出席率不給看
我們是這樣在進行議會監督:首先我們想要公布「出缺席記錄」。
我們要公布出缺席記錄,
結果呢,我們要去拍照那個「出缺席的簽名表」,他們拒絕!
我們後來就問他們議事組,為什麼我們不能拍?
他說,這個你要去問議長。
我們就一個一個的(方式)問,議長不回答;
我到他的FB上面請教他,不回答。
最後我們用行文!行文之後呢,他終於答覆了。
那個事情,我們是失敗了。
然後,我們每天寫心得報告。
然後我們就開始公布「鴨蛋議員」。
那媒體的配合也有點陰錯陽差,但是我們也不擔心。
最後呢,議員自己在議會裡面有很多突搥的事情,
有讓我們的知名度,也慢慢的打開。關心的人就更多了。
第一個就是,我們行文給議會,
議會告訴我們說,根據政府資訊公開法,下面這一個是不宜公布的:
就是說,關於公開或提供侵害個人隱私者。
這個出席的簽名資料叫個人隱私?
好像今天小學生出席的,有沒有來這個資料,是屬於學生的個人隱私,不可以公佈喔!
好像是說,我們是老闆,我們的員工的出席,今天誰有來誰沒有來,這個資料是隱私喔?
你可以接受嗎?
當然不能接受!
所以這一張其實是個證據,就是告訴你,我們桃園的議會有多爛,就是這樣。
所以我們拿到這個證據了,我們現在還沒有真正去報這些事情,
我們準備等這個會期過了之後,我們再做一次的,看看發新聞稿、記者會之類的,
把這些逐條列出來,桃園縣議會的品質就是這麼糟。
四之二、來自議長的「關心」
那這是我們跟議會的互動之一,
在第一次,四月三號,
我們做第一天的旁聽的時候,就是議事線上直播的時候,
把那個邱奕勝議長的「亦勝」那個名字打錯了,
欸,這位議長很關心喔,他就跑來反應欸,
看到沒有?他來說:「你們要做什麼?」
這個我眼力差(走近投影幕):
「你們要發表的時候,應該尊重當事人。」
就是說,我們把這個過程(寫下),誰質詢誰質詢,
這樣也要經過當事人的同意啊?
他竟然反應這個事情,
你可以知道我們的這個議長的程度。
然後,接下來就是說「連主席名字都寫錯」。
我覺得這個寫錯有那麼嚴重嗎?沒有嘛。
我如果是議長的話,
我會說:「啊,可不可以幫我們更正一下啊」
他這個是想要來求我?
我回覆他的時候,我其實是說,你,
我們其實都知道他們是政商界裡面的特殊人物,那政商裡面,其實還包括一個「黑」。
所以,我們的志工在做這個事情,發現到他字寫錯的時候,很擔心,擔心他的報復。
我說這個應該沒有問題。
我們後來直接透過他個人的臉書,
告訴他:是不是桃園這麼多年來,整個民主啊什麼都這麼倒退了,
那議長呢(議長其實還有案在身),
我就用鼓勵的方式,
我就說,是不是呢,藉這個機會,開放,
打出這個新的知名度啊,大家看到我們桃園新的氣象。
結果,沒有接到任何的回覆。
該回覆的不回覆,像這種事情,他就很在意。
四之三、議員質詢率 與 「鴨蛋議員」
然後呢,從三月三十一號開始,是縣府的工作報告說明,
那這個時候呢,所有的議員,照道理,都要到議場,因為那是定期大會嘛。
但是呢,
實際上,我們去到那邊呢,
第一天看到很多的議員之外,
第二天、第三天、第四天,就開始遞減。
好,他們是有機會,針對每一個報告的單位,來提出質詢。
每一個人可以有十分鐘的質詢。
所以,開始的那幾天,我們都要弄到下午一兩點,那算是比較熱門,
尤其是第一天,來了二十幾個議員在那邊質詢。
每個人十分鐘,這樣下來,大概弄到下午一點多,
我們到一點多之後,才能吃飯。
那,後來越來越少,
總共有三十天的質詢時間,工作報告,就是縣府的各局處的工作報告和說明,
那議員有三十次的質詢機會,
我們每一次呢,就把他們誰質詢質詢的(記錄下來)。
因為他不願意讓我們把那個出席名單公布嘛,
但是我們在現場知道那個誰誰誰有質詢,記錄下來。
我們就把最後的結果,把它統計出來:民進黨的、國民黨的,統計出來。
然後發現到呢,
按照順序看來,
三十次,竟然有人可以二十九次質詢,只漏了一次,那表示真的是很認真,很認真。
那二十七次的、二十五次的,都有,然後一直往下看。
我們會發現,不得了,零次的有十個!
有三十次的機會,可以讓他去質詢,他一次都沒有來!
那一次的呢,也有九個!
這樣算一算啊,佔了三分之一!
這些人在定期會裡面,連一句都不願意講。
(現場問:是沒到?)我們懷疑他也是沒到啦!
後面還有更精彩的,就是他們的出席狀況啦。
也就是說,我們雖然沒有辦法拿到出席狀況,但是有議員會偷偷給我們資料。
那這個(質詢缺席記錄)呢,我們就想應該要把它報出來。
然後我們發新聞稿出去,
我們新聞稿寫的是「鴨蛋議員共十位」,
他(報紙)不好意思這樣寫,他怕那個,他寫「十位議員零出席」。
那這個是地方版的頭條,這個很聳動。
然後,這個記者也很厲害,他會去訪問那些「鴨蛋議員」,
那些「鴨蛋議員」,他問都是問到國民黨的,和無黨籍的。
欸,我發現這些無黨籍的和國民黨籍的(議員),算起來還算客氣,
他們有一些是說:不煩我們這些去勞心啦;
也有的是說,我們主要是以選民服務為主,
我們在那個地方,等了半天,講那個十分鐘,實在是不如回去做選民服務。
沒錯啦,選民服務才有票啦,在那個地方,講多了,也沒有票。
好,這件事情呢,馬上引起這個綠色的政黨(的議員),
在第二天,就來,
我們就在那個大廳裡面在做線上直播啊,
他們就跑來,來嗆我們:你們怎麼可以可以這樣寫!
他是「一次議員」,不是鴨蛋,他也不爽,他來替那個鴨蛋出氣哪。
我說,這個是我們看到你們的質詢次數,這沒有錯啊。
他說,我們人有來啊?「有來」是說他有出席,他只是沒質詢而已。
可是我給的資料是「質詢」的次數,不是「出席」的次數啊,所以你不能怪我。
他這個時候,也說不出話來,就放下一句:好,你們就給我繼續監督看看。
這就是威脅我們嘛!
那我也不知道他現在的態度是怎樣,我們還是繼續監督下去!
四之四、目中無人的「大屁股」事件:
好,這些議員的糗事,開始一個一個出來了啊。
好,那這個就更好玩。
(投影是一位穿梁姓議員黑背心助理的擋在直播鏡頭前的坐姿背影的照片)。
這個是那個電視台,我們是坐在茶几這裡,坐在這個地方的沙發上面,
這位叫作「梁為超的議員的助理」,議員開始質詢了,他從外面匆匆忙
忙地走進來。一走進來,也沒有看任何人喔,
一屁股就坐到我們前面,就這樣擋著我們。
那我想,這真是好機會,就趕快拍照下來,我也不請他離開,
他竟然就這樣,將近四十分鐘的時間,就坐在那裡,也不回頭看,
完全目中無人,太厲害了。
而這個議員,正好就是「鴨蛋議員」,一次都沒有來。
我們回頭在網路去查,
哇,不得了,這個人是吳志揚在國會的五年的助理。
欸,擔任過五年的助理,然後現在是縣議員,
當然他在選縣議員的時候,
直接宣布,他是為了要讓吳志揚當縣長當得更怎麼樣那樣子,
所以他完全就是吳志揚的子弟兵。
這樣的子弟兵,養出這樣的(議員助理)。
我們從這裡,就是見微知著啦,
一個助理可以這樣目中無人,
這樣地不把我們一般的民眾當老闆的樣子來看,
那你就可以知道這個團隊的水準到哪裡,
就會養出像這樣的葉世文這種,
這是大家可以想像得到的。
好,這個給我們很好的機會宣傳,
所以,各位看到喔,我們的粉斯本來沒有多少,
因為他這件事情變很多。
他這件事情,就是「大屁股」的事情,
那一回喔,一萬六千多人次來點閱,
也造成我們下一次公布那個鴨蛋議員的時候,將近三萬六千人次來點閱。
所以我們的粉斯大量的增加。
四之五、來自過去的質詢
那這個議員的也很好玩,
我們的一位志工呢,在監督的時候呢,聽到她說中興路怎麼樣怎麼樣的時候呢,
他就用手機打個「中興路」去搜尋,
一看,哇,怎麼縣政府的新聞怎麼那麼快發佈?
這個議員現在還在談中興路的拓寬問題,
而我們縣府的新聞已經出來了新聞稿,哇,太厲害了!
接著她又談到員生國小(音)怎麼樣怎麼樣,
耶,連還沒有質詢的,我們縣府的新聞稿已經出來了,太厲害了!
回頭往上一看,喔,原來是去年的新聞稿。
那代表什麼?
這個議員呢,今年的質詢內容跟去年一模一樣!
有這樣的水準!
那這個是內容,我就不多說。
四之五、是,議員,我們是「社會禿鷹」
好,最近的就是這個,社會禿鷹事件。
我們為了航空城,葉世文的事情呢,包括自經區的事情呢,
我們到議會前面去抗議。
好,開記者會的時候呢,
這位議員,從這個地方拍過去,拍到了我們兩個......
—桃園在地聯盟,桃園教育產業工會,
他說我們是「社會禿鷹」,
他說:「那邊有新聞,就往那邊跑;那邊有SNG車,就往那邊搶鏡頭」,
說我們是這樣的團體。
好好玩喔,
我們後來也承認我們是「社會禿鷹」啦,
因為禿鷹專門吃腐肉,
就是吃這一些腐敗的傢伙,所以我們要把這一些腐敗的傢伙揪出來。
四之六、代簽2400
好,這個也很好玩,一個議員,綠營的議員,偷偷遞給我們這個資料,希望我們爆料。
他說喔,出席都是假的,都是後來補簽,都是補簽。
那補簽就有「出席費」,
一天出席費是2400塊,含車馬費。
所以你沒有來,你只要有補個名字,2400塊就進到你的口袋裡面。
那他給我這一張是告訴我就是說,欸,其實很多議員都是代簽的,
希望我們去了解一下。像這個陳立立(音),
出國期間,是不是後來也去領出席費,有可能,是可以去查的。
可是後來他自己也漏了餡,漏了什麼餡?
因為我們後來在公布議員總共質詢了幾次的時候呢,
把他公布在21次的地方,結果偏偏報紙是怎麼登?
報紙登說誰最棒,29次,27次的有誰,25次的有誰,23次的還有誰,
就沒有報到21次的。
哇,他就跑過說,我明明有23次,你為什麼沒有給我計算下去,
我每一次去呢,一定都有質詢!
好,這一句話,他剛好漏餡。
你每一次來,都有質詢,
那你沒有去(質詢)的時候呢,表示你沒有出席喔!
你沒出席,你有沒有領錢?
有!通通有!
所以,你會發現到這個藍綠啦,通通有,
不過比較起來,那個議員,我得承認,他還是為比較盡心力的議員,
就是說,我們覺得還可以的議員。
他也願意提供這些資料給我們,你可以想像說,他其實對議會也是不滿。
四之七、五分鐘與一天能做什麼?
那,三天前,六月四號,開一整天的臨時動議和閉會,那天的議程是這樣。
結果五分鐘就結束了!
我們九點去等,他們到十一點25才開始,
你看我們的那一些志工在那裡多可憐。
但是他不通知我們喔,他事先不寫,他就讓我們在那邊空等。
然後到11點25分,就說,那現在我們來開臨時動議。
臨時動議,
民進黨的議員因為葉世文的案子,提了兩個提案,
就通過,通過完就閉會,宣布完OK,通通去吃飯,就這樣。
出席費,照領。
那,那一天其實議員只有五六個,出席費照領。
然後,昨天,前天,是臨時會,
第一天叫「議員報到」,議員報到需要一天嗎?
不需要吧!他需要的其實就是2400塊的出席費。
第二天,預備會議,「報告議事日程」,是「報告議事日程」這樣也要排一天。
所以,我們就下個禮拜會繼續開始戰鬥。
那下禮拜要戰鬥也會碰上問題,就是下禮拜一是「第一次會議」,
就是討論三讀議案有哪些?什麼時候要開始,時間我們也不知道。
但是第二次第三次這幾次呢,是說「分組審查」,
這個時候我們就在想,「分組審查」不知道要怎麼分,
我們現在正在頭痛,我們要怎麼樣去監督,要怎麼樣做議事轉播?
那下面一定牽涉到相關於各個程序委員會、各個委員會啊,什麼委員會之間的,
這是我們要再學習的另外一個部份。
那,這是他們各個委員會相關的資訊,
那我們現在下禮拜一就是要去學習,到底他們會怎麼運作,
那我就不多說,因為我時間實在浪費,不能說浪費,
就是說我時間佔用很多。
五、桃園在地聯盟觀察到的社會問題
五之一、選我!選我!
好吧,我看還有沒有重點需要跟大家講,
葉世文這件事情呢,這些鄉鎮市長通通跑去替他(吳縣長)打氣,
我們就請教那個網友說,
欸,大家對這張圖有什麼感覺?
大家就覺得說,一丘之貉啦、什麼反正都沒有什麼好的。
但是我太太一句話,我就覺得點出了那個奇妙之處,
這些通通鄉鎮市長,在這一次升格了之後,通通沒得做了,
他們期待的是什麼?「選我!選我!選我當區長!」
是這個意思。那這是我太太的解讀,很好玩喔!
五之二、觀察到的8個問題:
好,那現在我們看到了很多的問題,
包括了選民只注重「選民服務」、輕質詢提案,
那每年1200萬的「地方議員配合款」,
這個是讓代議士自動繳械的一個關鍵的問題。
那和諧到反對黨也沒有黨格啦,
那很多的議員眼中是沒有主僕觀念的,
他忘了像我們這些人才是真正的主人,才是要效忠的對象。
那我們也看不出所謂的國民黨黨團和民進黨黨黨團這些,有什麼功能?
議長的權限超大!
官員民代像家族企業,好像是家族企業,以後官二代、官三代,以後是貧富世世代代!
這是我們看到的這個社會的危機。
好,我就大致報告到這裡,其他的,就我們用別的時間再來持續聊,打擾大家,謝謝。
PS.桃園縣議員質詢率的問題,經過揭發後,
八月開始的新會期,議員們質詢的多很多喔!
內容也有很高的水準進步!
果然有監督有進步!
大家加油!