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修食管法祭嚴懲 擬排除一事不二罰
何孟奎 2014年09月15日 21:15
行政院長江宜樺今（15）日召開「處理劣質豬油第3次專案會議」，行政院發言人孫立群
會後轉述，會中主要討論相關措施、法令及後續處理，江揆指示各部會進一步盤點強化措
施及補漏做法方向，並於周內提出修法方向。
江揆下午親自主持處理劣質豬油專案會議，會議開了4個多小時，但最後並沒有結論。據
了解，由於衛福部和法務部在提高《食品安全衛生管理法》刑度和罰金方面還沒有共識，
環保署針對食用廢油的回收系統也還需進一步研議，因此江揆最後裁示各部會回去進一步
討論。
衛生福利部在會中報告和法務部研議提高《食品安全衛生管理法》的修法原則，包括考慮
將摻偽及假冒刑度提高為15年，罰金提高到5000萬元以上，並排除行政罰則一事不二罰的
規定。官員說，由於行政罰則規定一事不二罰，法官優先以刑罰為主，導致大統混油事件
衛福部撤銷高振利18.5億元的行政罰金，對此必須與檢調系統一併檢討，排除一事不二罰
規定，以重罰嚇阻黑心業者。
衛福部長邱文達在會中也報告三級品管的新作為，一級品管是落實自主檢驗，所有食用油
業者10月31日前都應完成登錄制度，強制納入食品追溯追蹤管理；二級品管是加強食用油
脂製造業者驗證管理，自明年1月1日起，半年內製造業者應接受第三方驗證機構的驗證。
三級品管是食用油脂業應優先列入食品良好衛生規範（GHP）普查，並在30個月內完成。
環保署長魏國彥則報告建立攤販、小吃店等廢油回收系統的制度面作法。目前環保署對廢
食用油流向只納管資本額5000萬元以上速食業者，以及500萬元以上一般食品工廠，攤販
及小吃店數十萬家未納管，被外界視為一大漏洞。據指出，由於環保署對於廢食用油數量
、流向目前仍未能確切掌握，江揆在會中要求儘速掌握並提出明確流向。