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自由時報
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釋股灌水歲入「預算作假帳」
2014-09-22
今年380億都沒執行 明年又編列646億
〔記者黃佩君、高嘉和／台北報導〕中央政府因總預算籌編困難，今年度編列釋股三八○億
元，一毛錢都沒執行，明年又擴大編列到六四六億元。立委鄭麗君痛批馬政府根本就是藉釋
股創造收支平衡假象，形同作假帳，最後恐虧空國庫、債留子孫；她更質疑，中華電、中鋼
等釋股已達公股法定最低限度，是「釋到見骨」、根本無法執行，兆豐金釋到中國股東成最
大股東，再釋股恐被中資操控。
立委痛批馬政府 創造收支平衡假象
政府胡亂減稅、花錢，造成財政困難，今、明兩年度均大幅編列釋股預算；立法院預計月底
審查明年度總預算，今年度編列釋股三八○億元，到現在無法執行，明年度竟再加碼二六六
億元，擴大編列到六四六億元。
鄭麗君表示，政府預算收支必須平衡，有多少歲入，才能編多少相應歲出；馬政府這兩年財
政困難，只好動腦筋到公股釋股，但中鋼、中華電、兆豐金等都已「釋到見骨」，沒有再賣
空間，根本就難以執行。
鄭麗君說，中鋼、中華電都已達到公股法定最低限度，立法院之前曾決議中鋼的官股應持有
二十％以上，但目前加上之前釋股未執行的四．五％，才剛好達到二十％，根本不可能執行
；中華電也有行政院函文規定，民營化後持股應維持三十四％，如今早已踩到紅線，繼續釋
股恐有違法之虞。
此外，官股目前持有兆豐金僅約九％，水位已相當危險，央行總裁彭淮南去年就曾表達憂慮
，強調釋股「可能有經營權移轉風險」。
兆豐金「釋到見骨」中國成最大股東
鄭麗君痛批，兆豐金去年公布中國股東持股合計達十一．八六％，早已取代財政部的九％成
為最大股東，再釋股就有讓中資操控風險；更何況其子公司兆豐銀還是我國美元清算行，官
股輕易釋出，根本有害金融穩定。
她說，馬政府無力開拓財源，卻把腦筋動到珍貴的官股上，且編列釋股多數不可能實現，最
後就是虛列「假歲出」；今年度根本一毛錢都沒進國庫，但為馬政府爭取擴張三八○億歲出
空間，相當於總預算的二．三％，今年未執行的再擴編到明年，擺明是「一張空頭支票騙兩
次」。
對此，財政部國庫署官員坦言，國庫收支差短已是十幾年來的常態，政府釋股預算年年保留
也是一樣；但政府財政收支是滾動式，都還在可控制範圍內，不致發生外界憂慮的政府跑三
點半窘況。
官員表示，若政府預算執行中真出現無法預期的短差， 站在財主單位立場，最可行的當然
是要求相關部會先暫停預算執行，否則只好採加發國庫券等短期措施來支應國庫調度。
3.新聞連結:
http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/815354
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