因為聽說有些年輕人在幫忙為政策辯護，所以我回文的時候也來習慣性
地引用原文全文好了。
話說有人問函釋裡提到的先前公文內容是什麼，以下就依據目前可搜尋
到的來提供一下深度資訊：
在中選務字第 1030024075 號函中，一共提到三個舊函釋：
72 年 10 月 11 日中選一字第 8006 號 －中選會網站上查不到
81 年 10 月 17 日中選一字第 43306 號 －中選會網站上查不到
怪的是同一天的 43307 號查得到喔！
98 年 8 月 21 日中選一字第 0980003823 號－這篇終於查到了！
─────────────以下函釋內文─────────────
法規名稱：新聞記者雖佩帶選舉委員會製發證件，於投票時間僅得於投
票所外或於開票時間於開票所觀眾席上拍攝開票情形，亦不
得違反選罷法第65條第4項之規定。
公發布日：民國 98 年 08 月 21 日
發文字號：中選一字第0980003823號
說 明：○○縣選舉委員會函詢公職人員選舉投開票日，新聞記者如
佩帶選舉委員會製發證件進入投開票所採訪，得否限制採訪
時間或投開票所內之區域案。
依中央選舉委員會72年10月11日中選一字第8006號暨81年10
月17日中選一字第43306號函示，為維持投開票所秩序，任
何人於投票時間站在門外及開票期間站在觀眾席上攝影，應
予以制止。至佩帶有選舉委員會製發記者證者，基於採訪之
需要，在不妨礙投票秘密及投、開票作業原則下，應可准予
拍攝投、開票情形。
依上開函釋意旨，新聞記者雖佩帶選舉委員會製發證件，於
投票時間僅得於投票所外或於開票時間於開票所觀眾席上拍
攝開票情形。亦不得違反公職人員選舉罷免法第65條第4項
「任何人不得於投票所以攝影器材刺探選舉人圈選選舉票內容」
之規定。
─────────────以下函釋內文─────────────
那麼，從上面這個函釋我們可以得到甚麼結論呢？
1.為維持投票所秩序，任何人於投票時間站在門外攝影應予以制止。
2.為維持開票所秩序，任何人於開票期間站在觀眾席上攝影應予以制止。
3.佩帶有選舉委員會製發記者證者，基於採訪之需要，在不妨礙投票秘密
及投票作業原則下，應可准予拍攝投票情形。
4.佩帶有選舉委員會製發記者證者，基於採訪之需要，在不妨礙開票作業
原則下，應可准予開票情形。
5.新聞記者雖佩帶選舉委員會製發證件，亦不得違反公職人員選舉罷免法
第65條第4項「任何人不得於投票所以攝影器材刺探選舉人圈選選舉票
內容」之規定。
所以，這些限制的存在是為了：
1.維持投、開票所的秩序。(1、2)
2.避免投、開票作業受到妨礙。(3、4)
3.維持秘密投票原則。(3、5)
既然是這樣，我們就要問幾個很關鍵的問題：
民眾在開票時靜靜坐在觀眾席攝、錄影，要如何影響開票所秩序？
民眾在開票時靜靜坐在觀眾席攝、錄影，要如何妨礙開票作業？
民眾在開票時靜靜坐在觀眾席攝、錄影，要如何破壞秘密投票原則？
我們相信一個腦袋正常的人應該不會知道這三個問題的答案。所以......
中選會到底憑什麼不准民眾在開票時坐在觀眾席攝、錄影？
而更關鍵的問題是：
憑什麼開票時只准拿到中選會證件的新聞記者攝影？
憑什麼由中選會來決定誰可以留下紀錄？
答案很簡單，因為這是中華民國戒嚴時期留下來的遺毒！
相信從上面大家已經知道，
這一大串函釋最初的根源是 72 年 10 月 11 日中選一字第 8006 號函釋。
那請問中華民國 72 年是什麼年代？
是天殺的戒嚴時期。
那是一個有黨禁、有報禁、言論自由受到嚴重箝制的時期。
所以，
政府敢公然禁止人民攝影，
政府敢只讓拿到證件的新聞記者攝影，
政府敢只發證件給黨國媒體的新聞記者。
只准記者拍攝，再抓住控制記者荷包的媒體，政府就可以掌控留下的紀錄。
請問中華民國還在戒嚴嗎？
請問中華民國還在戒嚴嗎？
請問中華民國還在戒嚴嗎？
如果中華民國已經解除戒嚴了......
中選會為什麼會將一份在箝制言論自由的戒嚴時期做成的函釋
拿到今天來阻止國家主人於開票時，靜靜地為自己投下的選票留紀錄呢？
之前，國家主人選出的立法委員想立法全程錄影，擋！
現在，國家主人想親自留下紀錄，禁！
為什麼要想盡辦法遮住國家主人的眼睛？
為什麼要用盡一切手段不讓國家主人看到真相？
一個讓國家主人看不清真相的國家算甚麼民主國家？
一個對國家主人的合理行動做無理限制的國家算甚麼自由國家？
監票者聯盟
絕對不向踐踏民主自由、剝奪國家主人權力的荒唐政府低頭！
監票者聯盟
將繼續依計畫執行，讓全國民眾看清楚這個政權究竟想隱瞞什麼！
若您和我們一樣拒絕中選會荒謬的函釋，請成為監票者聯盟志工！
若您和我們一樣想讓全國民眾看清真相，請成為監票者聯盟志工！
若您和我們一樣想捍衛所有公民的選票，請成為監票者聯盟志工！
若您和我們一樣想捍衛真正的民主自由，請成為監票者聯盟志工！
１１２９下午四點前，我們會回家鄉投票，許家鄉一個更美好的未來！
１１２９下午四點後，我們會在家鄉監票，許家鄉一個更透明的選舉！
１１２９下午四點時，我們會帶著手機與攝影機走進家鄉的開票所，
要讓這個踐踏人民權力的政府搞清楚，誰才是國家真正的主人！
如果無恥公僕竟敢要主人卑躬屈膝，那就讓你們見識國家主人的力量！
瞭解家鄉選情：http://www.observers.tw/?LOC=HOME
加入聯盟志工：http://www.observers.tw/?LOC=REG
※ 引述《TheRock (就是這樣)》之銘言：
: 大家好，我是監票者聯盟發起人黃聖峰（TheRock@PTT）
: 今天要跟大家報告一個令人情緒難以平靜的重大消息：
: 監票者聯盟的行動計畫遭中選會全面封殺！
: 一如大家所知，針對年底九合一選舉，監票者聯盟提出以下行動計畫：
: １、於全國各地招募監票志工，到全國各開票所監票。
: ２、於各開票所進行網路實況轉播，讓全國民眾看到開票所實況。
: ３、利用 APP 記錄每一張選票，並拍攝爭議票影像上傳網路。
: 依據中華民國憲法第２２條、第２３條之規定，人民之其他自由及權利，
: 不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。且除為防止妨礙他人自由，
: 避免緊急危難，維持社會秩序，或增進公共利益所必要外，不得以法律限制。
: 由於現行選罷法僅禁止攜帶手機及攝影器材進入投票所，並未禁止在開
: 票所攝影或錄影，則依憲法規定，民眾當然有權攜帶手機及攝影器材進入開
: 票所使用。
: 而為確保所有監票志工皆能在不受任何不當干擾的情況下完成任務，監
: 票者聯盟日前透過中選會網站提出詢問，但卻得到以下答覆：
: 中華民國 103 年 09 月 19 日
: 中選務字第 1030024075 號
: 台端 103 年 9 月 17 日致本會首長信箱電子郵件，所詢開票過程中可否
: 於開票所內攝、錄影一案，答復如下：
: 一、有關開票期間得否於開票所觀眾席攝影問題，前經本會72年10月11日
: 中選一字第8006號、81年10月17日中選一字第43306號及98年8月21日
: 中選一字第0980003823號函釋略以，為維持開票所秩序，民眾於開票
: 期間站在觀眾席上攝影，應予以制止。台端關心選務，併致謝忱。
: 二、檢附人民陳情案件處理情形調查表電子檔1份，請撥冗填復。
: 中央選舉委員會 敬啟
: 簡單說，中選會為了「維持開票所秩序」，不允許有人站在觀眾席上攝影。
: 好，站著攝影的確有可能影響到開票所秩序，因為站著可能會擋到其他
: 到場民眾的視線，這我們勉強可以接受。
: 既然不能站著，那坐著總行了吧？
: 站著會擋到人，坐著不會擋到人，攝影、錄影時也不會發出多大的聲響，
: 這樣就沒理由以會影響開票所秩序而禁止吧？
: 於是我們針對「坐在觀眾席攝影、錄影」一事再度詢問中選會。
: 結果......
: 中華民國 103 年 09 月 23 日
: 中選務字第 1030024125 號
: 台端 103 年 9 月 19 日致本會首長信箱電子郵件，所詢民眾於開票期間
: 可否於觀眾席「坐著」攝、錄影一案，答復如下：
: 一、有關民眾於開票期間可否於開票所觀眾席攝影問題，前經本會103年9
: 月19日中選務字第1030024075號答復在案。茲參照本會72年10月11日
: 中選一字第8006號、81年10月17日中選一字第43306號及98年8月21日
: 中選一字第0980003823號函釋意旨，為維持開票所秩序，民眾於開票
: 期間於觀眾席「坐著」攝、錄影，仍應予以制止。台端關心選務，併
: 致謝忱。
: 二、檢附人民陳情案件處理情形調查表電子檔1份，請撥冗填復。
: 中央選舉委員會 敬啟
: 民眾坐在觀眾席拍照、錄影是會對開票所秩序造成什麼妨礙？
: 讓民眾為開票過程留下紀錄只會妨礙到選務人員的作票秩序吧！
: 所以現在的狀況大家看得很清楚了：
: 自稱亞洲第一民主共和國的中華民國不准國家主人為開票過程留下任何紀錄！
: 這個執政者，究竟在怕什麼？！
: 這個政府，究竟在怕什麼？！
: 這個國家，究竟在怕什麼？！
: 之前，國家主人選出的立法委員想立法全程錄影，擋！
: 現在，國家主人想親自留下紀錄，禁！
: 為什麼要想盡辦法遮住國家主人的眼睛？
: 為什麼要用盡一切手段不讓國家主人看到真相？
: 一個讓國家主人看不清真相的國家算甚麼民主國家？
: 一個對國家主人的合理行動做無理限制的國家算甚麼自由國家？
: 監票者聯盟
: 絕對不向踐踏民主自由、剝奪國家主人權力的荒唐政府低頭！
: 監票者聯盟
: 將繼續依計畫執行，讓全國民眾看清楚這個政權究竟想隱瞞什麼！
: 若您和我們一樣拒絕中選會荒謬的函釋，請成為監票者聯盟志工！
: 若您和我們一樣想讓全國民眾看清真相，請成為監票者聯盟志工！
: 若您和我們一樣想捍衛所有公民的選票，請成為監票者聯盟志工！
: 若您和我們一樣想捍衛真正的民主自由，請成為監票者聯盟志工！
: １１２９下午四點前，我們會回家鄉投票，許家鄉一個更美好的未來！
: １１２９下午四點後，我們會在家鄉監票，許家鄉一個更透明的選舉！
: １１２９下午四點時，我們會帶著手機與攝影機走進家鄉的開票所，
: 要讓這個踐踏人民權力的政府搞清楚，誰才是國家真正的主人！
: 如果無恥公僕竟敢要主人卑躬屈膝，那就讓你們見識國家主人的力量！
: 瞭解家鄉選情：http://www.observers.tw/?LOC=HOME
: 加入聯盟志工：http://www.observers.tw/?LOC=REG