埃西亞商會寫了一篇新文在講台北控股公司的問題,
分享給鄉民看一下勝文葫蘆裡在賣什麼藥。
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『台北控股公司』把公共建設進行資產證券化,根本沒有
『賣台』問題,而是連習近平都在打的貪腐問題。
因為台北市長選戰的緣故,『資產證券化』或『台北控股
公司』一詞作為政見被端上檯面。這個政見到底是什麼
呢?其實就是由台北市政府提供市府資產、資金、出讓特
許權利(某些只有台北市政府可以做的事,比如收停車費)
給一個由市府成立的特殊目的公司(Special Purpose
Vehicle,SPV)。
這個SPV公司將會專責負責運用與管理這些資產,並且收
取營運的收益。但之所以需要成立SPV,是為了可以發行
一般債券以外的『權益級』證券,將這些證券出售變現
後,便可以多一些資金來興建公共建設。柯文哲陣營的總
顧問張景森說『現在利率這麼低,沒人會買』的說法是錯
誤的-SPV所發行的證券可以藉由更細緻的信用等級分
級,把還錢的順位比較高的證券訂定成較低利息、還錢順
位低的定高利息、然後把『只分配剩餘部份』的最低等
級『權益級證券』低價出售。
這就是21世紀的募資方式,一般來說,這樣做可能會導致
募資的成本高了些,但可以藉由出售權益級證券來募得更
多資金。多了一個『權益級』證券可以出售募資、並且細
緻化分割信用等級,進行優化的募資,便是這個『台北控
股公司』要比傳統的市府發債券融資方式更能有效募得資
金的原因。
這個形式,其實可以說完全複製來自中國的『地方融資平
台公司』的經驗。在經歷金融海嘯後的不景氣,中國這五
年來的經濟成長,可以說都是多虧了地方融資平台-一方
面地方城市藉此興建公共建設(形成了GDP中的政府支
出),另一方面地方城市出讓土地的地上權作為興建公共
建設的代價,讓建商興建商品房出售獲利(形成GDP中的固
定投資)。藉此讓大家都賺錢,GDP還上升,何樂而不為?
這甚至已經成為後金融海嘯時代,中國GDP成長動力的最
主要(事實上,甚至可以說是唯一)的來源。
然而從去年開始,地方融資平台公司多年來的積弊一口氣
爆發,促使中國國務院與人民銀行不得不進行改革。
地方融資平台公司的第一個問題,就是將公共建設的營運
管理工作移交給民間公司,規避了繁複但嚴密的政府監管
制度,得以讓少數特定權貴從中牟利。不論是決定計畫細
節、還是選擇承包公司,都由這些少數且不透過公開透明
流程決定的少數人決定-事實上,為了牟取暴利完拍拍屁
股就走,往往都選擇非常惡質的承包公司,地方融資平台
公司正是中國公共工程充斥豆腐渣工程的主因。
第二個問題則是根據國務院調查,為了募集足夠的資金
(好讓他們可以從中牟利),地方融資平台公司平均來說,
所需資金當中有超過50%的比例是靠著出售權益級證券來
募得。這種證券實際上地方政府並不負擔保責任,但銀行
等金融業者出售給一般民眾時,卻會用『地方融資平台公
司是由政府成立,絕對不會放著倒』這種似是而非的說
法,來遊說民眾高價購買其實價值非常低的權益級證券所
包裝成的『理財商品』。
如第一個問題中所述,地方融資平台公司其實就是習近平
推動的『打貪』要對付的對象,因此國務院下令開始收緊
城投債,就是為了從源頭開始收緊不讓此貪腐利益結構可
以繼續維持、擴大。
第二個問題則是城投債確實是會違約的-不要相信有人跟
你說什麼共產黨不會放任違約,事實上就是2011年起就有
多次違約了,共產黨根本無法完全堵住這個大泡沫,只能
選擇性救援。這個巨大的泡沫如果放任其繼續擴張,遲早
變成無法收拾的本土性金融風暴,而受傷最大的會是投資
大量『理財商品』的民眾。
簡而言之,這個『台北控股公司』、將市有資產與特許權
直接移交給民間的SPV公司、並且藉此進行募資興建的形
式,已經因為弊端過多,成為中國政府一年多來全力處
理、影響中國經濟安定的『問題』-諷刺的是,這個大問
題原先卻是中國用來拉動後金融海嘯時代經濟成長的主
力。
令人感到悲哀的是,眼看著這套方法在中國玩不下去了,
這票被驅趕的土匪竟然找了個兩岸都討好的台灣政商家
族,打算把這套方法引進台北市。這個政商家族打算選上
台北市長之後,施行被中國政府認證是『貪腐』的制度,
而且毫不避諱、甚至推動以此為主打的政見說是要『解決
台北市的財政問題』,這豈不是在瞧不起台灣人、台北
人,以為大家都沒在關心中國政府打貪嗎?
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超爽的,炒房加坑殺股民,兩個願望一次滿足耶!
能不能再訪問一次連勝文啊?我好想看修過八堂課的金融專家回答喔~