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還原現場／東西德經驗促統？ 總統府斥：子虛烏有
NOWnews – 2014年9月25日 下午10:10
記者王鼎鈞／台北報導
媒體引用德國之聲中文網報導，馬英九總統22日接受德新社（DPA）等媒體訪問，「矢言
將持續推動目前的傾中政策」、馬總統「強調願意學習當初東、西德處理雙邊關係，最終
實現統一的經驗」、「接近中國是台灣求生的唯一機會」，相關談話引發爭議。總統府發
言人馬瑋國25日澄清，該篇報導之相關說法乃子虛烏有、完全不是事實，該報錯誤引述、
未經查證，違反新聞倫理，總統府表示遺憾。
馬瑋國表示，馬總統提及參考東、西德處理雙邊關係，是指兩岸可以從「Ein
Deutschland, zwei Staaten｣（一個德意志，兩個國家），以及主權跟治權分離的相關
經驗得到參考。
馬總統的意思也很清楚，因為兩岸關係和兩德關係完全不同，即便借鏡參考，但兩德經驗
也不能直接複製到兩岸經驗上。
該報導指出，馬總統強調「願意學習當初東、西德處理雙邊關係，最終實現統一的經驗」
的說法乃憑空捏造、與事實不符。至於「矢言將持續推動目前的傾中政策」、「接近中國
是台灣求生的唯一機會」，馬總統更是從未提及。
馬瑋國說，22日是馬總統「接見」歐洲媒體亞洲特派員訪華團，並非「接受專訪」。當時
現場只有德通社與兩家歐洲媒體，德國之聲中文網並沒有記者在現場，總統已指示行政單
位立即要求該網站更正內容。
還原該場談話，馬總統提到東西德經驗原文如下：
總統：歐洲從整體來看，因為在許多歷史、政治及經濟方面的發展，提供了我們很多參考
的經驗。譬如說，德國處理兩個德國的經驗對於我們處理兩岸關係，也提供了一個相當不
錯的參考架構。
譬如說，德國人在1972年簽的「兩德基礎關係條約」，以及這個條約背後的理念，就是「
一個德意志，兩個國家」，還有「主權」跟「治權」分離，都給我們帶來許多有意義的參
考價值。
另外就是在60年代到70年代，北海的沿岸國家透過和平的協商，還有法律的訴訟解決了有
關海域石油的爭議，使得各方可以合作開發而產生了世界名牌布蘭特原油，像這些是我們
在提出東海和平倡議時一個參考的對象。1969年對德國與其他西歐國家「北海大陸礁層案
」訴訟的判決是一個成功的例子，因為促成大家可以一起合作探採原油，這對我們來說是
很好的經驗。
記者：回到兩岸關係。您曾以德國的例子與兩岸關係作比較。而東西德是在經過長時間討
論後決定互設代表處。
總統：是的。
記者：所以，您任內可見到兩岸互設代表處？
總統：我想可以。兩岸已建立互設代表處的共識，但作法與兩德並不相同。
當時，東德於西德設使館，但西德於東德僅為常設辦事處，以避免產生互相承認對方主權
之印象。檢視1972年兩德「基礎條約」，並無使用Souveränität一詞而是以Hö
heitsgewalt—統治高權—取代。
我認為兩德在「基礎條約」中互相承認對方領土而不碰觸主權問題是正確的決定。雖條約
中並未使用主權一詞，西德總理布蘭特 (Willy Brandt)於條約附函東德部長會議主席，
表明條約所載並不影響兩德統一。正由於這封信，「基礎條約」得於憲法法庭獲得通過。
我想說的是，這需要精密的操作。而即便借鏡兩德，我們並未採取「一德兩國」模式，因
其不合於我國憲法。所以我們採「一中各表」的說法。在此基礎上，兩岸得以過去六年的
經驗持續發展。是極為重要的。
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