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http://bit.ly/1CnTgy6 轉貼自風傳媒
許宗力觀點:又是德國之聲
今天報載，馬英九總統接受德國之聲（又是德國之聲，李登輝在1999年同樣接受德國之
聲訪問，提出兩岸是特殊國與國關係的所謂兩國論）訪問，「馬英九總統表示，在兩岸接
近程序上，他相信可從當年東、西德處理雙邊關係的做法上取經。對話導致兩德得以於
1972年簽署「基礎條約」。馬英九稱，「這是非常好的一步」。 他認為，有可能在中華
人民共和國設立臺灣辦事處，類似於德意志聯邦共和國1974年在德意志民主共和國開設的
常設代表處。馬英九總統同時指出，兩德關係並不能直接套用於台海情形。他強調，臺灣
不運用 「一德兩國原則」。他指出，北京和臺北之間的關係既非國與國之間的關係，也
不是一國內部的關係。他稱，台海兩岸關係「是歷史上還從未有過的一種關係」。讀完之
後幾點感想：
一、馬總統念茲在茲，期待在任內完成互設代表處，因此在兩德基礎條約似乎只看到兩德
互換常駐代表這一條，其實基礎條約有更多重要內容，不知是總統不知，或故意不提、不
敢提：
1. 基礎條約締約雙方互稱國號。
2. 雙方皆認同聯合國基本原則。
3. 雙方皆有義務放棄以武力解決爭端，尊重相互之邊界（承認邊界之不可侵犯性）。
4. 雙方同意在國際法上任何一方均不得代表對方。
5. 雙方承諾，參與歐洲的安全與相互合作程序，並支持裁軍之努力。
6. 雙方同意，各自主權只能在自己領土內行使，相互尊重在內政與外交事務的自主性與
獨立性。
如果馬習能簽訂這種內容的基礎條約，送給他們兩位一百個諾貝爾和平獎也不為過。可惜
放眼對岸，看不到有相同智慧與胸襟的東方布朗德。其實，一旦雙方簽訂這種內容的基礎
條約，對台灣的獨立性不一定有利，因為簽訂後，兩岸關係一定急速加溫，如果台灣人還
是繼續以低等的經濟動物自居、自豪，唯利是圖，而降低對對岸中國的戒心，甚至寧願犧
牲自由民主，搞不好台灣人那一天會學東德，以民主程序自我解銷自己的國家，加入對岸
中國。這才是對岸中國不戰而屈人之兵的高招。
二、馬總統說臺灣不運用 「一德兩國原則」，兩岸間既非國與國的關係，也不是一國內
部的關係。但既然馬總統是中華民國這個「國」的總統，又說兩岸「既非國與國之間的關
係，也不是一國內部的關係」，則兩岸間唯一可能就是「特殊的國與國關係」（請不要跟
我說是特殊的一國內部關係，除非總統自矮為區長、甚至特首），而德國統一前的一德兩
國關係，其實就是「既非（國際法上）國與國關係，也不是一國內部關係」的特殊國與國
關係，不知國民黨為什麼一直反對特殊國與國關係的兩國論？何況眾所周知的馬友友報一
向立場是一中屋頂，曾連續以幾天社論，主張在一個中國的屋頂下，有中華人民共和國與
中華民國並存，呼籲（其實近乎懇求）對岸承認、正視中華民國的存在。一中屋頂其實就
是一德兩國關係，也就是特殊國與國關係的複製，馬卻又說不運用「一德兩國原則」，馬
友友報也一向砲轟特殊兩國論，真令人不解。
三、不過不能因總統被戲稱馬卡茸，就以為總統真的IQ低到不識此間的矛盾，其實，大家
都知道，國民黨只因為害怕觸怒中國，中國不喜歡的不提，中國反對的不敢提，才刨製九
二共識，跟著對岸喊「一個中國」，批判特殊國與國關係的兩國論，藉此取得「改善」兩
岸關係的門票。但在「一個中國」的金箍咒下，再去談一中屋頂，懇求中國不要否認中華
民國，不僅邏輯不通，對方也不會甩你，結果很有可能因此把台灣、中華民國玩完。
四、最後一點，當弱勢的一方一再對外大聲嚷嚷，要改善與強勢一方的關係，要與強勢一
方簽訂條約，並聲稱這是弱勢一方的唯一出路，如果你是強勢一方，你會怎樣看？難道不
會利用你對我有所求，你有歷史定位的壓力，而極盡吃定你之能事？就這一點言，總統就
的確有那麼一點馬卡茸了。
＊作者為前大法官，本文轉載自臉書