自由時報
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2014-09-29
〔記者鍾麗華、林嘉琪／台北報導〕為招攬中國團客，觀光局竟拿納稅人的錢補助中國旅
遊業者！立委與學者批評，中客「一條龍」的問題未解，在政府財政困窘與國安疑慮下，
又倒貼中國，離譜至極。
包船來台 當地申請即可
觀光局最近公告修正「交通部觀光局推動大陸地區旅客包船來台獎助要點」，該要點原只
補助台灣旅行社，但修正後補助對象擴及「中國旅行社、公司、團體或機構」，為方便中
國申請，條文竟規定，中國業者可直接向觀光局駐北京及上海辦事處申請，不需來台遞件
。
至於獎助金額也從一航次、一百人以上可申請台幣十萬元，修正為一航次、三百人以上補
助三千五百美元（約十．七萬台幣），最高可補助一萬美元（約三十．五萬台幣）。
新修正要點未預告即公告
此外，新修正要點規定申請補助的台灣旅行社，最近一年內不可有因接待品質不良被處分
的紀錄，但中國業者卻不受限。原要求中客來台停留至少三天，修正後改為停留十六小時
即可。該要點修正未預告即逕行公告。
觀光局坦承獎勵不限用途
觀光局表示，去年搭船來台的中客僅四萬五千人，占比很低，希望藉此提升，我國也是第
一個、唯一直接對中、外郵輪祭出補助的國家，不過，官員坦承，「交通部觀光局推動境
外郵輪來台獎助要點」要求外國郵輪的補助全數用在行銷台灣上，但獎勵中客部分，卻未
限制用途。
獎助經費由觀光發展基金支應，前年編列三千萬元、去年五千五百萬元，今年與明年六千
五百萬元，逐年增加，但觀光局強調，此一經費包括獎勵國內外的包船、包機，並非特別
針對中客。
觀光局國際組長林坤源表示，八月份公告至今還沒有中國業者申請。中國旅客經郵輪來台
，跟目前中國旅客團來台申請程序相同，相關文件必須先送觀光局駐外辦事處再轉觀光局
審核，會加以把關。
台聯立委周倪安認為，台灣人辛苦繳稅，馬政府心中卻沒有台灣人，高雄氣爆時，中央救
災經費給得心不甘情不願，對中國業者卻如此慷慨。且中國假造、詐領補助頻傳，觀光局
要如何審核、把關？根本是直接送錢給中國。
學者痛批國安洞開還倒貼
台灣智庫榮譽董事長陳博志指，補助條件「厚中薄外」、「厚中薄台」，中國旅行社帶來
的中客，是中國政府分配的，總量由官方控制，所以補貼也沒用、錢也白花，倒不如把經
費用在提升台灣景點，或補貼台灣業者與商店，台灣業者才能實質受益。
東華大學教授施正鋒痛批，「國安洞開，政府還倒貼！」來台的中國船增加，在中國對我
敵意不減下，難保這些中國船與旅客沒有肩負特殊的任務，不會刺探我海岸與水文資料。