林瑋豐 2014年10月28日 20:30
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立法院程序委員會28日開會決定本周院會議程，國民黨立委將凍結在復議程序許久的兩岸
協議監督條例排入議程，列最快本周五（31日）就會處理，下周一將由吳育昇主持審查；
另外，經濟委員會召委楊瓊瓔也透露下周要審自經區條例。綠營評估，國民黨團在堅持要
在11月處理監委人事案，並且把兩岸監督條例及自經區都搬出來，在原本選前平靜的立法
院抛出爭議的議案，目標是大打「藍綠對立」牌，替國民黨低迷的選情止血。
今年318學運訴求的「先立法再審查」獲兩黨團承諾，但立院上個會期卻因藍綠爭奪內政
委員會召委的排案主導權，因此國民黨團提出的復議案凍結法案後，兩岸監督條例遲遲無
法交付委員會審查。
國民黨團黨鞭費鴻泰在9月開議時曾表示，願意釋出善意，讓排案權力交給民進黨召委，
換取法案解凍，早日審查兩岸監督條例。但民進黨團不接受藍營「限期審查」的條件，並
主張爭議法案應等到選後再處理，因此不了了之。
上周在野黨團原本揚言要對監委補提名案提出復議，但後來並沒有提出。費鴻泰表示，基
於民進黨的「善意」，因此國民黨團也「善意回應」，先是將「邱議瑩送交紀律委員會」
一案暫緩列案，並在本周五院會議程將兩岸監督條例列為討論事項第2案，協商尚未完成
的食管法列為第1案。
但若本周五處理復議之後，下周內政委員會召委輪到國民黨吳育昇排案主持審查。記者好
奇詢問費鴻泰何來「善意」之說？費鴻泰則解釋，兩岸監督條例拖太久了，民進黨主席蔡
英文要黨團總召柯建銘不處理，令人質疑是打假球。
今天上午王金平召集黨團協商，國民黨團就要求食管法和監委人事要在院會一起處理，民
進黨團則主張先審食管法，大選後再處理監委，強烈反對兩者綁在一起，藍綠意見分歧協
商破裂。接著中午的程序委員會，國民黨團再出招，將兩岸監督條例復議案排入議程準備
解凍，並宣布下周一吳育昇就要審查。同時，經濟委員會召委楊瓊瓔也透露，下周也要審
查自經區示範條例。
由於日前網路流傳一份去年立院表決名單，指綠委對食管法修法投下反對票，但事後證實
那只是投票決定議程順序而已。綠營內部當然也不希望這次食管法修法，被國民黨團綁上
監委補提名、兩岸監督條例等藍綠爭議法案，讓輿論又冠上綠委阻擋修法的罪名。
立院本會期開議之今，藍綠都小心奕奕不刻意激起對立，尤其食管法修法、監委付委，綠
營也儘量避免衝突。如今國民黨團不惜將兩岸監督條例搬上檯面，打算交給作風一向強硬
的吳育昇主持審查，費鴻泰更對外表示「柯建銘轉達，蔡英文希望不要處理」。綠營人士
評估，國民黨年底選情不利，盤算要藉立院衝突再打「藍綠對立牌」，讓選戰回歸傳統有
利國民黨的藍綠對決。
備註：
下周要審自經區、監督條例！
下周要審自經區、監督條例！
下周要審自經區、監督條例！