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倒退15年 台灣深陷低薪魔咒
發稿時間：2014/11/02 13:19 最新更新：2014/11/02 13:38
（中央社記者林孟汝台北 2日電）台灣深陷低薪魔咒，主因在於台灣經濟成長來自代工與
低階服務業所產生的效益，產業結構無法順利轉型，導致台灣實質薪資倒退15年，但低薪
沉痾卻非一朝一夕可解決。
行政院主計總處最新預估，今年台灣經濟成長率可達 3.41%，但諷刺的是，台灣勞工每月
實質薪資仍只有新台幣 4萬7243元，不及民國88年的水平，等於實質薪資倒退15年，連國
際競爭力大師麥克．波特都要為台灣勞工抱屈，對台灣薪資水準低落感到不解。
主計總處官員表示，今年景氣轉好，廠商調薪比例確實較往年高，但職場新鮮人調幅可能
就不及具有經驗及年資的職場老手。
以勞動部資料觀察，研究所以上學歷的職場新鮮人，98年平均月薪為 3萬1214元，到102
年為3萬2017元，僅增加803元；高中或高職學歷則增加1077元之多。
主計總處官員說，全球化浪潮下，以代工起家的台灣廠商，面臨愈來愈激烈的國際競爭，
只能以不斷精進的cost down（降低成本）立於不敗之地。
他表示，除了月薪外，企業還要負擔勞工如健勞保、勞退及未來的長照險費用等法定勞動
成本，因此會有很多廠商在追逐更低廉的勞力成本下外移，台灣接單、海外生產的比例迭
創新高，表面看起來經濟是成長了，但台灣就業機會卻沒有同時增加，勞動市場供需失衡
，勞工更享受不到經濟成長的美好果實。
全國工業總會理事長許勝雄也提出相同看法，呼籲政府照顧勞工時，能思考符合憲法的比
例原則，讓企業產生更大的經濟活力，進而有能力調高員工薪資、邁入提升勞資關係的良
性循環。
許勝雄說，少子化造成父母望子成龍、望女成鳳，加上學歷迷思，捨不得小孩唸技職學校
，在人人都是大學生，「你有我也有」，缺乏「獨特的兩把刷子」下，造成企業找不到可
用的人，年輕人也找不到工作的產學落差困境。
國家發展委員會官員分析，台灣服務業產值已佔國內生產毛額的 7成以上，新增就業人口
不斷上升，但多以販售商品及餐飲為主，附加價值低外，因技術門檻低，更容易被取代。
官員指出，服務業中以金融業薪資最高，平均都有4萬元以上，外商金融業的待遇更好，
台灣可以借鏡香港、新加坡，如能成為亞洲金融或理財中心，就可拉高薪資水平，而這也
是自由經濟示範區納入金融服務項目的原因。
另外一個原因，官員直言，台灣勞工在勞動市場的議價能力比較低，政府只能以高薪100
或中小企業的租稅減免等「鼓勵式」策略多管齊下，希望企業能在賺錢之餘，善盡社會責
任，分享利潤給員工。
全國產業總工會理事長莊爵安表示，不同於韓國經濟以大財團企業為主，台灣中小企業較
多，工會力量薄弱，除了台塑工會全國聯合會、台電、中油等國營事業的工會，根本沒有
勞動條件的議價能力。
總歸來說，台灣的經濟成長大多還是來自代工及低階服務業所產生的效益，產業結構未能
順利轉型升級，產生的惡果就是擺脫不了低薪魔咒，但貧富差距卻是愈來愈大。
如何有效解決，提高產業附加價值或期待賺錢的企業家良心發現，成為唯一解決之道。
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