1.媒體來源:
蘋果日報
2.完整新聞標題:
國民黨突襲《兩岸監督條例》！恐強渡政院版
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由於近日中韓就簽訂自由貿易協定（FTA），今（14）日立法院召開院會，執政黨藉此機
會鼓吹中韓FTA將對台灣國際競爭力造成重大影響，並將《兩岸協議監督條例》草案的復
議案排入第一案，目的是為了讓總統馬英九的愛將、國民黨籍立法委員吳育昇在下周擔任
內政委員會的召集委員時，主導《兩岸監督條例》的審查。面對國民黨企圖「突襲」，民
進黨及台聯黨團共提出七百多的變更議程提案，阻止行政院版的《兩岸監督條例》闖關，
最後，主席、立法院副院長洪秀柱只好宣布散會，本次議程留待下周二（18日）再戰。
過去幾周，《食品安全衛生管理法》草案都是排在立法院審議第一案，本周卻臨時遭到擱
置，改為由國民黨立法委員江惠貞提出的《兩岸監督條例》復議案。但自早上國是論壇結
束後，卻悄然無息。議場陷入一片空蕩，僅有少數委員待在現場。主席洪秀柱宣布開始逐
條宣讀「議事日程」報告事項。
在野提七百案阻國民黨版監督條例
直到將近中午十二點，洪秀柱突然宣布進入「變更議程」，表決民進黨將《身心障礙者保
護法》排為第一案審查之「變更議程」提案。此時，眾多國民黨立委突然魚貫進入會場，
手舉「民進黨，要卡關到何時」、「台灣經濟不能等」等標語，並高呼「民進黨、愛台灣
」口號。民進黨、台聯等在野立委則對國民黨委員大喊「不要阻擋身心障礙保護法」、「
保障身心障礙者權益」。兩方於議場內相互較勁，表決一度中斷，隨後，洪秀柱宣布重付
表決，國民黨以多數優勢，否決民進黨變更議程提案。
對於民進黨團祭出「變更議程」戰術，阻擋國民黨將《兩岸監督條例》排入今日院會審查
，國民黨也有備而來。原本早上大約只有兩到三位立委在現場，中午進行變更議程表決時
，透過強力動員，五十多位同黨立委突然衝進議場，以人海戰術壓倒民進黨團翻轉提案程
序的可能。因此，民進黨提出之變更議程一到三案，均以贊成約30餘人，反對達60人遭到
否決。
不過，面對人數劣勢，民進黨與台聯亦所準備。民進黨與台聯黨團聯手提案，共提出七百
多案「變更議程」提案。民進黨立院黨團內政法案助理鄭雅分表示，國民黨顯然想要藉由
今天的復議案，讓下星期吳育昇擔任內政委員會的召集委員時，能主導《兩岸監督條例》
的審查。今日第三案表決又遭國民黨團封殺後，主席洪秀柱宣布休息，本次議程留待18日
上午九點繼續進行。
立院小知識：復議是什麼？
依據立法院議事規則第42到45條，復議是立法院對於已通過的議案，認為有錯誤或不當，
允許在一定條件之下，由立法院於同一會期中提出再審議，這就是所謂的「復議」。
在今年四月，行政院與在野黨、民間團體分別提出多個版本的《兩岸協議監督條例》草案
，今日國民黨團提出復議案，再以黨團人數優勢否決復議，在今日執行「否決自己提出的
否定案」的動作，就意味著下一周起，《兩岸協議監督條例》將交付由吳育昇擔任召集委
員的內政委員會進行審查。
撰文：蕭長展