教部次長陳德華：當初沒料到少子化
2014/11/14
【聯合晚報╱記者王彩鸝╱台北報導】
教改滿20年，當年廣設高中大學的決策，造成現在大學面臨轉型退場苦果。教育部次長陳
德華表示，當初教改提出廣設高中大學訴求時，並沒有少子化問題；民國87年人口出生數
突然下降後，教育部開始限縮大學增加分部及系所，但「煞車已來不及」，教育部預計年
底提出高教創新轉型行動方案。
陳德華說，教改對政策的影響，包括教育決定權下放到地方政府和學校、尊重教師專業自
主、給予家長和學生選擇權，以及「多元價值」精神；當年教改順利推動，社會必須有更
多的尊重與包容，但這些年社會並沒有真正接受多元價值觀，以致教改立意很好，但執行
上有落差。
對當年廣設高中大學訴求，造成今日招生不足、後段學校面臨倒閉亂象，陳德華坦承當年
行政院教改諮議報告書，並未列入少子女化可能造成的衝擊；但他也說，在民國83年以前
，台灣一年出生人口數有32萬至34萬人，沒有少子女化現象。
少子女化現象直到民國87年才出現，陳德華說，教育部之後對國立大學增設分部及系所都
有限縮，但大學數量已增加，後來再努力踩煞車都來不及了，現在需要的是具體的改善行
動方案。
教育部長吳思華上任後，主持多場座談探討少子女化對高教的衝擊，教育部正在研擬「高
教創新轉型」方案，針對大學轉型退提出具體行動方案。
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