1.媒體來源:
蘋果
2.完整新聞標題:
陳文茜:狂飆的自貿協定
3.完整新聞內文:
沒有人預期歷史會從11月6日立刻改寫。
APEC(亞太經合會)部長級會議於11月6日閉幕,21個國家及經濟體部長會議共同決議:
自2014年起成立「亞太自貿區」,2025年前完成。
那一刻起「自由貿易」成為整個亞洲,尤其日後各國經濟競爭的最關鍵字眼。
如果相較1929年大蕭條,當年各國回頭擁抱「保護主義」;APEC高峰會則是相反的,在金
融大海嘯後且在一個本來曾經對全球貿易最保守、最疑懼的地點「北京」,將「自由貿易
」一舉推上高峰。共產中國不止摒除了對「全球化」的疑懼,遠離了它當年加入WTO國內
左右派的爭論;中國更將一個始於1989年影響力已逐漸式微的APEC,變身為亞洲自己主導
自貿的場合。
1989年11月APEC首度於澳洲坎培拉舉行,初始會員國僅12個,除亞洲國家之外尚包括了美
國。當時北美自貿區已經上路,歐洲已走向一體化,隔十年使用同一貨幣。只有經濟上已
然崛起的亞洲,包括日本、亞洲四小龍,仍在「自由貿易」的大門外,不得而入。1989年
美國將其經濟戰略重心移向亞洲,美國歷經大傷元氣的「儲貸危機」,數家農業銀行倒閉
,經濟跌至近代谷底之一。興旺的日本,崛起的韓國…從此成為美國經濟政治學研究的新
領域。1991年11月台灣、香港、中華人民共和國相繼加入APEC;在美國主導下,亞洲一直
等待可以敲開自由貿易大門,和「北美自貿區」平行競爭。
25年過去了,其間APEC式微、WTO停滯,亞太經濟體始終仍處關稅壁壘無法進行更進一步
的生產整合。今年11月,當主場回到中國時,北京決定脫離美國因素的干擾,丟出「亞太
自貿區」。
接著事先保密到家、有如目不暇給,中韓醞釀兩年半(2015年5月起談判)的「中韓雙邊
自貿協定」於11月8日宣佈已正式完成協商;中國讓步了原本農業及石化、鋼鐵、面板、
機械等堅持。在國際經貿的外交戰略下,「中韓自貿」一簽訂,如一棟房屋上了大樑,各
種本來發展牛步的自由貿易協定一一放手,急起直追。
韓國在汽車及電子業皆是日本最大的競爭對手,中國目前已經是韓國最大的貿易夥伴(每
年2740億美元)。當韓國完成中韓自貿協商時,韓國等於在全球近74%GDP總量經濟體,皆
享有「自由貿易」的優惠。這是韓國自前任大統領李明博至現任朴瑾惠標誌的國家戰略,
自2012年韓美完成自貿協定,2011年韓歐完成自貿協定;終使韓國成世界最重要的自貿大
國。
中韓成為自貿夥伴時,骨牌下首要衝擊的日本,其次是台灣。現在在美國Home Depot或Wa
ll Mart,只看得到韓國產品,沒有日本的蹤跡,答案就在自由貿易帶來的低關稅。日本
見狀,原來美日前陣子彼此堅持不退讓的TPP,也在「中韓自貿」衝擊下,立刻重啟談判
;而由中國主導的東盟自貿RCEP,也希望一年內完成。
世界就在多數人還來不及理解這些自貿的內容、條件、甚至來不及背其名詞之下,瞬間轉
動。我們看到美國總統歐巴馬有備而來,也帶來了與電子產品降關稅有關的禮物至APEC,
美國與印度在APEC一結束後立刻簽訂農業貿易協定。澳洲與中國很快將宣佈其已談判完成
的自貿協定。
今年台灣派出了APEC代表蕭萬長,他剛好也是1989年美國對台貿易報復的談判代表。做為
經貿老兵,他目睹全球如何在過去廿五年間,或進行區域整合,或簽訂雙邊自貿協定…而
廿五年來台灣完成的雙邊自貿協定民進黨執政時代只佔整體出口的1%;馬執政7年升高至9
%…其中對中國大陸的自貿談判,更在各種政治鬥爭、民間懼中、蔚為奇觀的太陽花運動
後,從此擱置。
一直支持太陽花運動的「蘋果日報」曾在中韓自貿協定簽訂後一天,報導此協定對台灣產
業的衝擊;兩段新聞標題我印象深刻:「面版業1050億」「台塑總經理李志村:年輕人未
來不是22K,是15K。」
每一個禮物背後都標誌著它的價格;「成功」的太陽花學運,當然有其價格;正如和大陸
更緊密的經貿關聯也有其價格。前者是台灣經濟的更殞落、中南部失業更嚴重、青年薪水
更低、甚至台幣貶值;後者是台灣長期政治生活的完整性可能受到威脅。但是當你選擇A
答案時,你必須明瞭,那代表你就得同時承受A答案的代價。
今年三月的太陽花狂飆,畢竟只在台灣的一角;11月「全球自由貿易」的狂飆,卻將席捲
全球,銳不可擋。
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://ppt.cc/pyMC
5.備註:
朋友以此篇大罵太陽花學運
請問我蓋如何跟他解釋呢