[新聞] 中國和澳大利亞達成自由貿易協定
華爾街日報
http://cn.wsj.com/big5/20141117/cec144917.asp
中
國和澳大利亞達成了自由貿易協定，這不僅加深了這兩個早已互為主要貿易伙伴國的國家
之間的經濟聯系，還緩解了兩國間的緊張關系。
中澳兩國花費了近10年時間才達成這項協定。該協定中的關稅條款將令澳大利亞的農場主
、釀酒商和一些服務公司受益，而中國在投資澳大利亞公司時面臨的審查也將減少。
這項協定是在中國國家主席習近平對澳大利亞進行國事訪問時在堪培拉簽署的，此前的周
末二十國集團(G-20)在布里斯班舉行了領導人峰會。中國已經成為澳大利亞最大的貿易伙
伴國，兩國的雙邊貿易額去年達到了大約1,500億澳元（約合1,290億美元）。
中澳自由貿易協定的一項主要內容是互相開放金融市場，這將有助于人民幣進一步國際化
。該協定設想在悉尼設立一家官方人民幣清算行，它將減少中國和澳大利亞投資者的交易
成本，同時也可以拓寬澳大利亞投資者投資包括債市和股市在內的中國金融市場的渠道。
習近平在澳大利亞國會發表講話時稱，中澳關係已經到達了更高的新起點，兩國應開闊眼
界和心胸，設定更加雄心勃勃的目標。澳大利亞議員對這番話報以掌聲。習近平還說，中
國真誠地希望與該地區的其他國家建立一個繁榮、和諧的亞太。
澳大利亞貿易部長羅伯(Andrew Robb)表示，澳大利亞爭取到了取消大多數輸華商品關稅
的讓步條件，與此同時，自由貿易協定大約五個月後生效後，中國出口到澳大利亞的工業
品也將享受關稅減免。
該協定可為澳大利亞的疲弱經濟實現多元化、擺脫10年來對礦業的依賴創造條件，這一點
是實施了一年多的澳大利亞創紀錄低利率目前為止所難以實現的。該協定是中國迄今為止
與發達國家簽訂的范圍最廣泛的貿易協定之一，該協定將給予澳大利亞最惠國貿易地位。
習近平還利用這一契機讓澳大利亞確信北京作為一個新興大國的和平意圖。習近平力圖消
除堪培拉等政府對北京在地區爭端中所持的更強硬立場的擔憂，稱一個好戰的國家將最終
沒落。
中澳自由貿易協定使中國民營企業可享受與來自日本、美國和韓國的競爭企業相同的投資
監管門檻，規模小于10億美元的投資可免于澳大利亞外商投資監管部門的審查。過去，中
國企業視投資監管規定為在澳開展業務面臨的一個主要障礙。
然而澳大利亞拒絕了中國談判人員有關將國有企業包括在相同門檻內的要求，這是因為澳
大利亞議員普遍對安全和競爭風險非常敏感，尤其是在信息技術等領域。但中國在土地和
農業的投資依然能享受特別設置的低門檻。
澳大利亞的牛肉和乳品行業將是協定的主要受益者。未來四到11年內，乳品出口的所有關
稅將取消，牛肉的關稅將在未來9年內下調。澳大利亞的園藝、活體動物、羊肉和葡萄酒
出口也將獲得非常大的提振。涉及澳大利亞和中國之間850億澳元的大宗商品貿易協議也
進行了調整。焦煤出口3%的關稅將從即日起取消，動力煤出口6%的關稅將在兩年內取消。
匯豐(HSBC)澳大利亞分公司的首席執行長克里普斯(Tony Cripps)稱，下調農產品關稅以
及擴大中國市場準入程度將為澳大利亞的服務和農業出口打下一個新的基礎。澳大利亞四
大銀行之一的澳新銀行(Australia & New Zealand Banking Group Ltd.)首席執行長史密
斯(Mike Smith)也表達了同樣樂觀的看法。他稱，在悉尼建立人民幣清算中心是進一步加
強澳中兩國經濟聯系的重要一步，這樣做能夠增加國內流動性，同時也提供了更靈活的對
沖和投資機會。
澳大利亞貿易部長稱，澳大利亞的銀行、金融服務公司、法律和工程公司以及其他公司還
可以通過北京和其他國家簽署的自由貿易協定進入中國內地市場，香港和澳門除外。另外
一個巨大優勢在金融服務領域，澳大利亞的資產管理公司在代表中國公民管理資金以及將
澳大利亞資產投往中國時將更加簡易方便。
Rob Taylor