※ 引述《a00199bcd (落葉~小楓~*)》之銘言：
: 1.媒體來源:
: 蘋果
: 2.完整新聞標題:
: 轟航空城怪獸　錢建榮被封良心法官
: 3.完整新聞內文:
: 2014年11月25日13:34
: 桃園地方法院法官錢建榮投書《蘋果》桃園航空城公司裏的魔鬼，批判桃園航空城股份有
: 限公司是隻不倫不類的怪獸。究竟錢建榮是何許人？他擔任法官15年，因在勞動部向華榮
: 關廠工人討債爭訟案中，盼勞動部敗訴，被稱為「良心法官」，但他自嘲是「法官變刁民
: ！」
: 錢建榮輔大法研所畢業，專攻公法領域，原是桃園地院刑庭法官，行政訴訟新制實施後，
: 2012年轉任行政庭，常在西裝外套下穿黑T反核。
: 至目前為止，錢建榮共聲請多次釋憲，其中釋字636流氓檢肅條例、687稅捐稽徵法、711
: 藥師法、717集遊法等，4次成功聲請釋憲，在憲法法庭15名大法官面前雄辯滔滔，創下司
: 法紀錄，堪稱「聲請釋憲達人」。（突發中心／新北報導）
: 4.完整新聞連結 (或短網址):
: http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20141125/512657/
: 5.備註:
: 投書全文：
: 桃園航空城公司裡的魔鬼（錢建榮）
: 2014年11月25日
: 若非桃園縣府高官藉勢核銷吳志揚縣長經費的新聞爆發，外界甚或桃園縣民，恐怕根本不
: 知道有「桃園航空城股份有限公司」這隻不倫不類的怪獸存在。
: 據報導，早在2011年間，桃園縣府局處首長帶著航空城公司總經理到中國「考察」，用航
: 空城公司的經費採購，也要該公司核銷。公司經辦人員要求依《政府採購法》辦理，就被
: 總經理斥責：「這是大老闆要報銷的！」之後那位不願配合的員工被航空城公司開除，至
: 於他早在三年前就向調查站提出的上述檢舉，三年來至今沒有下文！
: 董監事全是縣府官
: 弊端只是冰山一角，最重要的是找出制度細節裡的魔鬼。看看「桃園航空城股份有限公司
: 」的章程與組織架構，該公司從事的就是桃園航空城徵收用地的開發與招商業務，除了董
: 事長與總經理找了兩位看似學者的人充數外，其餘所有董事、監事，全是桃園縣一級主管
: 與大園鄉長、蘆竹市長。這些人一手掌有公權力，另一手卻在私經濟的公司裡，將徵收自
: 縣民的土地拿來說是促進經濟發展。但監督在哪裡？
: 一個股份有限公司，全由桃園縣政府獨資五億元經營，殊不論這在其他已升格的五都政府
: 組織條例中，找不到類似的規定。因為很難想像，當中央政府獨佔人民基本生活需求的照
: 顧事業後，地方政府還有什麼實際需要，必須設置事業機構來履行？
: 內政部對於航空城土地徵收案的「公益」審查是否形同放水，或許還有賴司法機關事後審
: 查監督。但眼下內政部對於桃園縣政府獨資成立的「航空城股份有限公司」，看起來怕是
: 已然放水，而且難有司法權監督節制。
: 首先，航空城土地徵收案至今未合法完成，但早在2009年，內政部就同意備查《桃園縣桃
: 園航空城股份有限公司組織自治條例》，允許桃縣政府設立航空城公司。原先縣府是以「
: 工業區開發管理基金或投資開發基金投資」，此種以特種基金，專款專用的投資方式才能
: 受《預算法》控制，但是2011年該組織條例修法，卻讓桃園縣政府「得以公務預算、基金
: 或資產等投資」，無底線的拿縣民納稅所得投資航空城公司，這樣逸脫《預算法》的行為
: ，縣議會或中央機關真能有效監督？
: 監督機制蕩然無存
: 其次，公司董監事部分，原來由行政院指派董事二人、監察人一人的規定也被拿掉，改為
: 董事、監察人由縣府全權決定，導致現行所有董監事竟全是縣府一級主管兼任，包括副縣
: 長在內？本來縣政府應該是航空城公司的監督主管機關，卻全都成了被監督的對象？我們
: 實在難以理解地方自治主管機關內政部，究竟是如何准予桃園縣政府備查這個公司的組織
: 條例？
: 當今依法行政原則最大的挑戰就是如何防杜國家遁逃至私法領域，躲開公法原則的拘束（
: 例如《政府採購法》），藉口私經濟行為的交易自由，恣意濫用、販賣公權力。須知所有
: 拘束國家公權力的法律監督，代表的就是人民的監督，如果連最基本的監督機制都蕩然無
: 存，這何嘗不會成為制度性的官商勾結？
: 思想史家稱為「法國大革命化身」的西耶思（Sieyes）在1788年法國大革命前夕出版的《
: 論特權》書中提到：「那些層出不窮，看似盲目的事件與惡法，其實早在背地裡，讓廣大
: 群眾不自覺地走回險惡的環境。人民已經被剝奪了原有的一切，如今一無所有，只剩用敬
: 意讚揚這些為國效力者的權力。
: 這是他們用來激勵那些有能力作出貢獻的人，僅剩的辦法。你們現在還想搶走他們身上最
: 後的資產，要他們交出僅存的敬意，卻無助於他們人生的幸福？」
: 桃園地方法院法官
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