最快下學年 私校編制外教師納入勞基法
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/9142750.shtml
聯合
私校編制外教師像代理、代課老師，他們既非公務員，也無法適用勞基法，長期「妾身未
明」，不僅沒有法定退休金，要是遭解聘也無法定資遣費。勞動部決推動將私校編制外教
師納入勞基法適用對象，順利的話，有機會在下學年終結「勞基法孤兒」身分。
六萬三千多名私校編制外職員，今年八月起已開始適用勞基法，但編制外教師和編制內教
師做一樣的事，卻被排除在外，也讓他們感嘆自己像是勞動權益保護網的「漏網之魚」。
勞動部說，私校編制外教師在中小學如代理、代課老師，在大專院校則是兼任、專案教師
等。這些人雖有勞保，但不像編制內教師享有退撫保障，學校（雇主）未被強制要求須提
繳勞退金，不少編制外教師只能拿自己的錢，「自提」薪資百分之六的老本。
不僅如此，私校編制內教師的請、休假權益，可比照公立教師適用「教師請假規則」，但
編制外教師由「各校自訂」；要是學校突然「關門大吉」或因人力縮減被解聘，發不發資
遣費也是看學校。
勞動部說，私校編制內、外教師因是聘任制，自主從事教學、研究和輔導工作，非一般勞
雇關係，工時不易認定，納入勞基法後若要遵循相關正常、延長工時規定，恐會窒礙難行
；但考量編制外教師確實「什麼保障都沒有」，編制內教師至少還有退撫儲金等保障，決
檢討將編制外教師指定適用勞基法。
未來納入勞基法適用對象後，私校就得強制幫編制外教師提繳勞退金，若經營不善要精簡
人力或關校，也得依法發給資遣費；發生職災，學校也要有職災補償責任，相關請休假權
益（如年資滿一年有七天特休）也須照勞基法規定走。
另外，曾有縣市因遲未辦理年度代課費申請作業，部分學校以家長會經費代墊，沒想到家
長會經費也用罄，竟積欠代課老師四個月的鐘點費；也曾有私立大專院校教師赴教部抗議
，指學校以授課時數未達基本鐘點等理由，違法解聘編制外教師。
未來私校編制外教師確認為「勞工」後，若發生上述勞雇糾紛將不再求助無門，有積欠工
資墊償和勞資爭議調解等保護機制。