羅瑩雪：網路言論失控 成為犯罪天堂
http://newtalk.tw/news/2014/12/25/55150.html
新頭殼newtalk2014.12.25 謝莉慧/台北報導
總統府今(25)日上午舉行2014年中樞慶祝行憲、總統府月會暨宣誓典禮，邀請法
務部長羅瑩雪以「民主法治與言論自由」為題進行專題報告，而據書面報告指出，羅
瑩雪痛批網路言論失控，會成為破壞法治的犯罪天堂，而國民欠缺民主素養，成為民主
社會的危機。羅瑩雪在會後接受媒體電訪指出，由於現在都是網路匿名發言，導致惡
搞與侮辱沒有界線，未來可能要加強政府澄清部分，並以修改通保法的方式，制止這
種網路毀謗等犯罪行為發生。
羅瑩雪今天在報告中先闡述言論自由的內涵，隨後就各種言論自由保障的法制舉例，並
引據憲法第23條雖保障人民權利，但也規定可以法律限制自由權利。
羅瑩雪在書面報告中指出，台灣目前的現況是，言論內容漫無節制，不實報導頻傳，不
理會澄清，而社會運動團體為博取媒體鏡頭，手法日益激烈，但各界對言論自由的界
線看法分歧，而電視台名嘴氾濫，常假評論之名，行捏造之實，她也批評網路言論脫
序，集體霸凌屢見不鮮，但通訊保障及監察法並不利於網路誹謗等罪的追查。
最後，羅瑩雪在書面報告中做出結論，直指「濫用言論自由，逾越法律分際，違反憲法
保障言論自由之真諦」、「網路言論失控，會成為破壞法治之犯罪天堂」以及「國民欠
缺民主素養，是民主社會之危機」。她建議政府應該「改進澄清不實報導的方法」，「
加強政府機關運用網路的能力與機會」，「運用網路科技，遏止網路歪風」，「儘速修
正不合理的法律」，「嚴格執法，落實法治」，以及「落實法律及公民教育」。
不過，羅瑩雪中午接受媒體電訪時指出，在今天的月會中有總統府資政和國策顧問
相當同意她的看法，並認為現在名嘴的言論已無分際，在網路匿名惡搞、侮辱卻不用
負責任，因此，未來可能運用修正通保法的方式制止這種網路毀謗等行為。