於後補上汪潔民的說法
和朋友研究的後發現，這個修正案的條文本身確實創造出財政部和吳秉叡這兩種解釋空間
條文本身寫著：「營利事業分配屬八十七年度或以後年度之盈餘時，應以股利或盈餘之分
配日，其股東可扣抵稅額帳戶餘額，占其帳載累積未分配盈餘帳戶餘額之比率，作為稅額
扣抵比率，按各股東或社員獲配股利淨額或盈餘淨額計算其可扣抵之稅額，併同股利或盈
餘分配；其計算公式如下
：
稅額扣抵比率＝股東可扣抵稅額帳戶餘額／累積未分配盈餘帳戶餘額股東（或社員）可扣
抵稅額＝股利（或盈餘）淨額ｘ稅額扣抵比率。
但中華民國境內居住之個人股東（或社員）之
可扣抵稅額＝股利（或盈餘）淨額×稅額扣抵比率×百分之五十。」
把那句話簡化，其實就剩下「分配盈餘時，應以『分配日』之稅額扣抵比率，其計算公式
如下：」，所以說過去的分配日的已經分配完了，所以不溯及，但是就是分配日的比率那
時已經算好了，現在修了這公式，那是否表示當時分配日的公式是算錯的？如果是，那是
不是要追繳？
如果87年度這個敘述改成104年，那就只剩下一種解釋空間，而現在條文中，故意保留87年
度，應該就已經為財政部的現行解釋留下伏筆了吧
※ 引述《hbman ()》之銘言：
我也看了12252014的正晶限時批，決定把吳委員的發言逐字稿打出來，協助還原他的說法
連結：https://www.youtube.com/watch?v=sZu2K3w4s_M
我也看了條文，看起來沒什麼問題，問題是出在如何解釋
後半段是汪潔民的評論，晚一點再補上
吳秉叡：「
依照中華民國法律，如果企業要保留盈餘，需要預先繳納百分之十的營所稅，
那是預繳的稅款，然後你就可以保留盈餘不分配，他沒有規定你什麼時候分配。
那這個從民國八十七年這個法律就通過了，人家企業經營者都依照這個法律來弄保留盈餘
今年三月財政部弄了一個財政健全方案，裡面有一部分提到，過去預繳百分之十的營所稅
將來如果分到個人股東可以叫所得稅時，原先可以全額抵繳，因為那是一個預付已繳的稅
款，那現在要用法律規定變成一半，那我們（按：應指民進黨）也支持
所以他三月提出來以後，到了五月立法院通過。可是在立法的時候沒有說清楚，因為對
學法律的人（按：或一般具常識的人？）而言，這個減半是向後，就是說一百零三年立的
法，」彭文正：「就是說法律有不搠及既往原則。」
吳秉叡：「對，一百零四年，一百零五年，如果你將來的盈餘要保留，就依照這個法律規
定，預繳了10%的稅以後，將來只能折半抵繳。
這個法律五月通過以後七月收到各行各業的陳情，說不得了，財政部把他解釋為87~102年
所有已經預繳10%的所得稅，在104年分配以後，也只能折半抵繳。財政健全方案已經通過
了，我們也沒有阻擋他，我們也是支持，所以他第一個扣我們帽子，說我們在阻擋，這是
錯的。那我們只是要開一個公聽會討論是不是87~102年，已經預繳10%營所稅
稅款的能不能把他只折半抵繳。所以我一再強調說，我支持財政健全方案，但我反對溯及
既往。」正晶：「那這個有什麼問題嗎？朱立倫還公開講喔，叫媒體一起來追蹤。」
吳秉叡：「那我們禮拜三要排公聽會，請各界來表達意見。禮拜二的晚上財政部就請來某
一大報，後來做成頭版頭條，跑財政部的記者，然後去設計了這樣一個講法說，民進黨，
我個人的意見，我要求薛凌委員，我在三要求他，拜託，他排公聽會，讓大家來表達意見
公聽會其實，當過立法委員的人都知道，這只是大家來發言而已啊，並沒有任何的動作，
只是大家把你的意見表達出來。那之前禮拜二財政部那麼大的動作把聯合報的記者找來，
然後扣帽子說，綠營的再阻擋財政健全的這個改革方案。財政健全的改革方案早在五月就
過了啊。哪裡有阻擋？我們現在只是提一個案子說，如果你真的要讓這些錢能夠分配出來
，因為他現在認為他收不到所得稅的原因，怪罪於是保留盈餘的這些公司都不把股利分給
股東，所以股東沒有收到錢就不會去繳所得稅。可是他把人家折半抵減之後，人家更不願
意分配。所以我就提了一個改革案說，民國一百零八年，還有五年的時間，這一段時間如
果他87年到102年，過去的保留盈餘如果願意在這五年內分配出來的話，還是讓他享有全
額折抵。那這樣相對之下，企業比較有意願將過去的保留盈餘分配給股東，就有五年的時
間籌錢來分配給股東。我這個方案是要替財政部解決他收不到稅金的困難。結果他到打我
一耙說我在妨礙他財政健全方案。」彭文正：「可是他這一耙有打到喔，就是我作為一個
讀者，為什麼我今天會設定這樣的議題，就是我覺得吳秉叡委員平常形象很好，怎麼會做
這樣的事呢我一定要問清楚啊。」吳秉叡：「我舉一個例子，以我自己為例，立法委員一
個月實質領到二十幾萬，每一個月都預扣一萬多塊錢的所得稅，那這個所得稅我明年報稅
的時候要來抵減，那人家企業87年到102年都是照你中華民國的法律規定，
預繳10%的所得稅款，他錢已經在國庫了捏，假設今年預繳的稅金，明年你不讓我抵繳，
只讓我抵繳一半，誰會服氣呢？而且他會扣一個帽子說，我這是在為大財團。只要任何營
業公司，有股份的，無論你是一股、一百股、一千股，全部都被這個溯及既往的規定，影
響到權益。在社會上有錢人的股份比較多，窮人的股份比較少，他居然扣我一個帽子說，
我是在為大財團解套。我現在是維護一個法律的安定性。人家87年到102年預繳的稅款，又
被103年的法律溯及解釋，那他現在解釋說這個沒有溯及既往，理由是股利是104年以後才
分配，那一年才入帳繳所得稅，
所以那一年沒有溯及既往的問題。他硬要用這樣的文字遊戲來扣帽子啊。財政部對於一個
公聽會為什麼要一直大動作的作法，見獵心喜，挖一個陷阱，配合他的媒體，來扣民進黨
的帽子，我一再地講，那是我個人的意見，薛凌委員是無辜的啊，那一天公聽會大家都知
道因為現在立法院都有紀錄，有請來各方的人，財政部請來的學者當然講財政部的話，其
他各業界的代表大家都認為這樣不妥當，至少正反的意見是沒有一面倒，可見這個東西是
有討論的必要，那為什麼討論這個問題會變成在幫大財團的忙？這是我無法了解的，所以
我覺得我是被陷害的，是因為這個原因。」
汪潔民：「三件事情。第一件事情，朱立倫是學會計的。我想請問一下，富人稅跟兩稅合
一減半這兩個詞我有沒有說的不一樣？富人稅、兩稅合一減半，這聽起來就是兩種稅嘛，
一個叫富人稅，一個叫兩稅合一減半。朱立倫先提富人稅，於是大家就開始『啊，富人稅
居然被逃了，這怎麼行？』但是富人稅是指45%，就是指家計所得超過一千萬，所繳的稅金
是45%，這就叫做富人稅。請問一下這個有被減少嗎？沒有啊，從明年開始只要實質所得超
過一千萬的，就是要繳45%。富人稅這個完全沒有變動喔，結果我不懂的，朱立倫是學會計
的，會計對稅法最清楚了，他居然贓了一個東西把富人稅和兩稅合一當成一個議題討論。
你覺得這個有沒有居心叵測？如果今天朱立倫市長你不是一個念會計的，那也許可能字面
上聽不懂就算了……」彭文正：「會不會是因為很快就忘記？」汪潔民：「……對好，第
二件事情，我們一直講說會計原則裡面有一個叫做誠信原則，這個我們所謂的兩稅合一減
半，將是什麼時候執行？是在明年繳稅執行，結果你怎麼可以把過去87年以來的法律都取
消掉了呢？保留盈餘的稅金每家企業都有繳的，只是說這些錢因為某些原因延遲執行，就
稅法來說可以很清楚的查出來哪些錢做盈餘的扣抵，那些不是，這些都可以申報的啊，你
說我們今天所謂的證券所得，你都可以依據你的方式來正確申報，難道企業不能這麼做嗎？
會計這麼簡單的去執行， 難道一個念財稅、會計的人會不知道這件事情如何處理？
誠信原則告訴我們一件事情，過去政府的法規，不能溯及既往嘛，講白一點，真的要聽嗎？
假設有一天，政府決定，18%變9%，溯及既往！那你說這些公務員，退休人員要不要跳出來
？包括馬英九在內，也有18%，那麼溯及既往，9%全部吐出來，你可以這麼做嗎？財政部耶
，我的天老爺啊，今天不是只有對所有台灣企業，這也一樣有很多外商公司的子公司在台
灣一樣按照稅法執行，結果台灣這個法居然可以溯及既往，聽得懂嗎？就是鮭魚下完卵以
後，再把鮭魚拿回大海，這是什麼鬼？第三件事情，財政部說的，因為兩稅合一之後，
少繳的稅並沒有刺激投資，那我要請教一下財政部，當時你要把營業所得稅，從25%降到
17%的時候，你說會鼓勵投資，那我要請問一下，國外有加碼投資嗎？過去馬英九執政這幾
年，就說今年好了，今年我們對外投資成長60%，對中國投資成長3%，但是整體到台灣投資
，只贏剛果，我們是負投資耶，那我請問一下，當你從25%減到17%，是不是也要溯及既往，
把這17%回到25%？不通嘛，所以我們今天討論的問題很單純是說，如果今天政府，小眼睛
小鼻子的，明著說，我們都同意兩稅合一減半是既成事實，卻要從裡面偷一件事情說要回
溯過去，再栽贓給吳秉叡，已經做錯一堆事情以後還要給人家扣帽子，
然後讓我們這些誠實繳納百分之十的還要被扣百分之五，這是什麼樣的道理？所以今天我
的說法，我們都同意增加稅基擴大稅收，兩稅合一減半，甚至整個取消，根據德國的方式
，我也同意，但你不能說今天已經過去政府已經定好的條款把它推翻，就好像你推翻了彰
銀跟台新金，你得逞了，你現在要對我們所有企業開刀了嗎？那我們財政部什麼叫做法令？
乾脆廢了算了！我今天會這麼憤怒的原因並不是說我們所有人都可能繳這個稅，而是政府
說到要做到，這樣我們才有法令可以執行嘛，所以今天吼，我先沒有評估那個45%，我要跟
大家報告，我要跟朱立倫市長報告，這些45%不是富人，他們只是上班族，只是薪水高了，
真正的富人，（彭文正：「高薪階級。」）他們的錢都在開曼（彭文正：「海角七億。」
），都像頂新那樣子，他從TDR拿走171億，估計可能一毛錢都不在台灣，都透過特定手法
，把這171億從銀行借出來，把這171億轉到開曼，再從開曼進來台灣，他這些交易，包括
他之前一億美金買味全股票都不用繳稅。」
※ 引述《kiki2125 (噬謊者)》之銘言：
: 前天看政晶限時批 看到吳秉叡委員上節目說明法案的公聽會的內容
: 說明到那天就被某特定媒體進入，且斷章取義，然後2.0拿來做文章
: 那天文正下了最好的註解就是不要多課到老實人的稅
: 潔民也說很清楚 怎麼不去查一些開在開曼等境外公司呢?
: 因為對於吳委員長久的問政，我是很肯定的
: