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【沃草】跨境IP難管！《兒少法》擬防制網路色情管不到境外平台
本內容由沃草提供
網路發展無遠弗屆，色情網站跨境IP無法可管！立法院社會福利及衛生環境委員會今（5
）日召開公聽會，針對如何防制兒童及少年接觸網路色情，彙集專家學者意見。民間團體
希望政府能在查獲境外色情內容時立即阻斷IP，但經濟部官員及業者皆表示防不勝防；國
民黨籍立委王育敏則指出，現階段修法只能強制在臺銷售產品的網路業者登錄名單，並在
內容涉及非法時即時下架，但針對Google等境外網路平台業者僅能溝通勸導。
《兒童及少年性交易防制條例》修正草案今（5）日下午將送交黨團協商，立法院社會福
利及衛生環境委員會上午先召開「防治網路兒少色情」公聽會，由衛生福利部次長曾中銘
、保護司司長張秀鴛等官員列席，並邀集專家學者提供修法建議。
無法可管境外平台
王育敏指出，日前民眾檢舉限制級網路遊戲廣告，但因主機設於國外，我國沒有司法管轄
權，檢舉後經歷6個單位、52天才轉至經濟部工業局順利溝通下架，「該看的人都看過了
，廠商管告也打完了」。王育敏表示，隨著網路發展日新月異，現行法令必須檢討網路內
容管控機制。
經濟部工業局官員回應，王育敏提及的案例，是因為網路內容防護機構（iWIN）一開始沒
有轉介工業局，但工業局經過層層轉手得知消息後，當天就要求下架。但這個案例是因為
網路遊戲研發業者在台灣，只是在國外發展、登錄IP，工業局才能在第一時間要求下架。
若是其他境外業者，政府依舊難以管制。
台北市教師會楊益風理事長指出，應立法規範平台業者接獲通知24小時內下架。此外他表
示無法理解非法網站的境外IP，「哪個主管機關負責就由誰阻斷，這麼困難嗎？」
台灣網際網路協會秘書長黃治瑋表示，國內業者通常都會自律，平台內容遭檢舉就會立即
處理，政府主管機關來函要求封鎖特定網站也會遵行。主要問題還是來自境外，有人提出
由政府阻斷色情網站境外IP，但實際上，業者若使用境外IP提供非法內容，可以使用網路
技術跳轉，防不勝防。
此外，黃治瑋補充，國內主要APP下載平台Google、Apple等都是國外公司，分級方式可能
不符合國內期待，都必須建立與國外業者的溝通方式，或透過立法規範。
色情定義依國情而異
對此，台灣展翅協會秘書長李麗芬表示，因為各國對於成人色情定義不同，台灣輿情認為
不妥的色情內容，可能在美國是合法的，台灣政府無法規範國外伺服器。跨國合作僅在網
路誘拐、性侵、性剝削等兒少色情有共識。白絲帶關懷協會執行長黃葳威則補充，雖然國
際普遍只關注兒少色情議題，但其實亞洲國家多半有相似的倫理價值，可以嘗試與亞太國
家合作防堵網路色情。
至於接下來立法院會如何修法，防堵網路色情內容？王育敏指出，現階段修法只能規範國
內網路業者將非法內容立即下架，跨境業者則會由經濟部工業局要求業者登錄名單。雖然
境外IP難以全面防堵，但王育敏認為，外語色情遊戲對兒童及少年沒有吸引力，遊戲等網
路業者若想在台灣市場銷售，必定會製作中文版，屆時經濟部工業局可以強制業者登錄，
能防堵就儘量房堵。但王育敏也坦言，Google等未落地台灣的網路平台，目前只能溝通勸
導。
撰文：武陵
http://ppt.cc/MWjg
備註：xvideos 會被封鎖嗎？
1.媒體來源:
※ 例如蘋果日報、奇摩新聞
2.完整新聞標題:
※ 標題沒有寫出來