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新聞標題:高鐵 政府將接管
國會駁財改案 葉匡時走人
【綜合報導】為挽救負債4千多億元的台灣高鐵，交通部推財務改革案，不料昨遭藍委倒
戈打臉，以18比0難堪票數決定不挺，稍後在立院交通委員會，藍綠立委更齊指交通部對
財改龐大利益交代不清，決議擱置財改案。交通部長葉匡時隨後臉色鐵青宣布高鐵最快3
月或4月就破產，「將做接管收買高鐵準備」，晚間更與高鐵董座范志強雙雙請辭。高鐵
將成國內BOT遭接管營運首例，票價短期調降無望。
府、院昨決定全力慰留葉匡時。《蘋果》至截稿前無法取得葉回應，葉的機要表示，葉尚
未接受慰留。
2007年通車的台灣高鐵，造價高達4600億元，採取BOT（Build-Operate-Transfer）方式
，即政府規劃的工程交民間投資興建，經營一段時間後再轉由政府經營，當時是全球最大
BOT案。
虧損沒錢贖特別股
高鐵興建時為取得資金，對外發行特別股約500億元，期間有股東將特別股轉為普通股，
餘392億元特別股近年陸續到期，但高鐵虧損未能贖回，還積欠特別股利息141億元。目前
已有航發會等39案特別股提告要求高鐵贖回，大陸工程等4案高鐵敗訴，進入二審。高鐵
最快3月將先面臨大陸工程要求贖回35億元特別股判決，但高鐵僅剩現金18億元。
為避免高鐵破產，交通部去年10月急推財改案，希望延長高鐵40年特許期，並協調銀行團
解凍專戶現金439億元，先贖回特別股，透過減資再增資，由泛公股取得經營主導權和全
民釋股，高鐵每年可減少71億元支出，其中40億元為股東報酬，31億元降票價回饋旅客。
交通部一路喊高鐵將破產，但立委質疑財改案圖利財團，交部卻不修改。由於下月高鐵若
無法開股東會討論財改案，恐趕不上3月救火時程，交部日前喊出昨是搶救最後期限，但
交通委員會藍綠立委輪番質疑葉匡時為何不找5大原始股東增資，還要推財改，讓5大股東
再賺40年。
藍委全倒戈還狠批
委員會中場，葉匡時在國民黨立院黨團大會報告時，向藍委請託，但藍委反應冷淡，吳育
昇砲轟葉都在「騙」，林郁方也說：「要破產就讓它破產。」最後有26名藍委簽到的黨團
會議，以18比0票數決定不挺財改案。
綠委葉宜津痛批，未來高鐵延長特許期40年，營運成本竟要5500億元，比重蓋一條高鐵還
高，質疑誇大成本、隱藏利益。全案在立院歷經6個半小時討論後交委員會決議不處理，
財改案確定夭折，葉匡時臉色鐵青。
葉匡時強調，延長40年特許期是經過計算，此方案將使政府有償移轉高鐵金額較少，僅
265億元，但財改無法執行，交部將準備接管高鐵，不另提他案。
不滿被說圖利財團
據了解，葉匡時昨下午已向政院請辭並被慰留，但晚上6時他卻閃電宣布請辭，他強調財
改案是以全民利益為考量，外界認為交通部要圖利特定財團，他無法接受。交通部官派高
鐵董事長范志強隨後跟進請辭。
交通部原預期高鐵財務危機解決後，3月高鐵票價將降為前年10月水平。高鐵局表示，高
鐵票價預估將在接管作業一年的期間內無法調降，否則恐遭原始股東提告，未來營運移轉
或國營後，將再評估票價調降案。
財政部長張盛和說，破產費時且需清理資產，複雜度與成本很高，高鐵是民眾重要交通工
具，不希望它破產。
總統府昨不表示意見，政院則開會因應。行政院發言人孫立群表示，政府會務實面對，做
好接管準備。國民黨團發新聞稿表示，反對財改案並非否定葉匡時，希望葉留在崗位負起
責任。
「破產是全民皆輸」
高鐵5大原始股東之一的大陸工程，其母公司欣陸投控副理葉昭慶表示，將盡量維持大陸
工程股東權益；大陸工程董事長、高鐵前董事長殷琪不表示意見。東元集團表示將研議對
策。富邦金控、長榮集團及太電無回應。
民眾黃泰良說：「只希望交通部接管後，高鐵不要變成另一個台鐵，天天誤點，不期待高
鐵降價，不漲價就不錯了。」高鐵工會表示，只要政府保障員工權益，工會將全力維持高
鐵營運。
台大土木系教授張學孔說，高鐵如破產是最糟狀況，「效率」與「公平」都大打折扣，是
全民皆輸；民進黨規劃興建營運高鐵，國民黨接手，沒讓高鐵提高運輸效能，藍綠都該打
屁股。
目前8大行庫有高鐵特別股392億元，聯貸案3638.77億元。8大公股行庫董座今將赴台銀研
商。多數行庫認為有政府擔保後，債權應可獲全額保障。
高鐵小檔案
★通車：2007/1/5
★全長：345公里
★造價：4600億元
★營運：每天南北向共128~154班次，營運時間6：00~24：00
★車站：現有8站，後續增設4站
★員工：約3500人
★運量：每天平均約13.1萬人次
★票價：
．以台北－板橋為例，單程45元
．以台北－高雄左營為例，單程1630元
【學者看高鐵財改案】原股東有責
李克聰逢甲運輸科技與管理系副教授
高鐵走到這地步，原始股東責無旁貸，交部應有3至4個方案進行財務分析與評估後，再由
立院交通委員會做判斷，且財務分析一定要評估能否嘉惠全民利益、對5大股東影響多少
。
交部不合理
施俊吉中研院人文社會科學研究中心研究員
交通部從頭到尾只有一套財政改善方案，並不合理，以致這套財改案被擋下，但應該有更
好的辦法。
解決方法多
藍武王交大交通運輸研究所榮譽退休教授
高鐵負債只是帳面上數字，解決方法很多，包括折舊攤提往後延，或銀行利息延後支付，
等財務變好再支付，另也可和銀行協商降低利息。