土木公職人力荒 威脅公共工程品質
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2015-01-07 聯合報 記者祁容玉、修瑞瑩、陳秋雲／專題報導
負責監造、驗收公共工程的土木工程公務人員缺很大，但近年國考卻招不到人。新北市工
務局有「日不落局」稱號，二十四小時都有人上班，是國考考生口耳相傳的「火坑」，去
年該局開出高考三級土木工程名額廿八人，竟無一人報到。
台南市工務局去年開出十八個高考缺額，結果只補到一人，加上其他土木工程類的缺，缺
額共達到三十多個，需人孔急。台中市土木等單位缺額逾廿人，升格後也沒有補齊過。學
者憂心，土木工程人力不足，已威脅公共工程品質。
新北市工務局主任秘書祝惠美坦言，工程單位人員早上出門會勘、看工地，返回市府多半
已是下午，還要處理文書作業，回覆民眾陳情，下班常常已是七、八點。
新北市工務局不少科長打趣說，局內已有「假日帶老婆看工地」的傳統，足見新北市工務
局的「操」。該局業務量大，工時長，近年開缺都僅個位數報到。
新北市工程局所轄的二級單位養工處去年開缺十三人，也無一人報到。該處主任秘書包晃
豪說，他無奈表示，網路上公職社群都稱新北市為「火坑」，但那是升格之初比較忙，現
在工作環境已經改善。
台南市工務局原本有二級單位公共工程處，但因為人手不夠，加上二級單位職缺比一級單
位低，更難補人，乾脆把公共工程處併入局內，等以後人夠了再設。
人手缺、每個人工作量都變多，台南市工務局缺人最多的新建工程科，每人每月加班時數
都超過可以報加班費的十五小時，超過了沒錢，還是得把工作做完，每天晚上九點都還有
人在辦公室加班。
台中市新任建設局長黃玉霖說，台中雖升格為直轄市，但土木人力比北高兩地少太多。目
前平均每人每年須執行一億元的工程預算，比其他縣市工作辛苦，流動率高。
黃玉霖說，資深工程師逐年退休，年輕人力卻進不來，日積月累會形成惡性循環，即人越
少、工作量越大，人越不想進來。最大的影響是工程執行率，以往市府的工程常有延宕，
多少受人力不足的影響。也有公共工程承辦人員坦言，即使冒著爆肝危險加班，但事情仍
做不完，難免因急就章有所疏漏。
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圖／聯合報提供