Open Data聯盟拜會張善政直播
11點開始LIVE
http://goo.gl/s7cWw0
1.媒體來源:
聯合新聞網
2.完整新聞標題:
什麼樣資料 連副閣揆張善政也要不到？
3.完整新聞內文:
真的有什麼資料，是連行政院副院長兼資訊長的張善政都要不到的嗎？的確有，據開放資
料聯盟會長彭啟明說，那份資料叫做「桃園機場每日出入境人次」。
這份資料看起來沒什麼機密性，也和個資隱私沒有太大關係，但，要不到就是要不到，即
使是張善政親自出馬也一樣…
彭啟明說，最「有趣」的是，出入境管理局提供了「每個月」機場出入人次的平均值資料
，但卻表示沒有統計「每日」人次的資料，「若沒有統計每日人次，要怎麼算出每月平均
數呢？」
不過張善政若拿到「桃機每日出入境人次」資料，可以幹嘛？彭啟明說，如果有了這筆資
料，民間的資料科學家可知道機場什麼時候人最多，進而透過分析，來看飛機要怎麼調度
安排以減少誤點遲飛情況，提升機場運作效能。
既然如此，為何出入境管理局不願拿出資料呢？
彭啟明指出，造成如此問題的根本原因，是「開放資料」（Open Data）目前在台灣並沒
有法源依據，因此對需要「依法行政」的公務人員來說，「無法可據」成了他們不願把手
上有的資料丟出來的主要顧慮－萬一觸犯個資法或其他相關法律、甚至被告怎麼辦？
這樣的情況，在政府推動開放資料的路上層出不窮，張善政之前擔任科技部長時也曾說，
他覺得推開放資料真的很辛苦、吃力。
因此彭啟明主張，應該針對開放資料立法並修正其他相關法條，在法立好之前，也應該有
個「開放資料行動綱領」，作為公務員開放資料的依據。
今天上午11點，開放資料聯盟、零時政府、開放文化基金會、開放街圖、OPENDATA.TW、
App跨界交流協會及台北市電腦公會等社群及民間企業等共 13位代表，將首度到行政院，
正式與張善政談「開放資料立法」一事，討論資料該如何開放、如何授權等，會議將全程
於行政院網站上直播。
彭啟明表示，若沒有法，即使行政院長毛治國射出三箭，要以「開放資料、大數據與群眾
外包」作為施政重點，實際在執行上，基層公務員還是傾向不開放資料以保護自己，毛院
長的宣示並沒有幫助。
不過OpenData.TW計畫負責張維志則有不同看法，他說，他贊成沒有法源依據是最嚴重的
問題之一，但即使為開放資料立法，現實上，該法卻會挑戰規費法、採購法等其他法條。
「過去政府沒有開放的概念，因此很多資料要釋出給民間都要收費，現在就算立個法給開
放資料，要怎麼說服收規費的單位接受，還真是個難題。」張維志表示。
要促進資料開放，張維志說，需解決的根本問題，其實是「基層公務員在開放資料時，不
用負擔額外的責任和風險」。
而有法可據雖是理想解方，但現實層面可行度不高，因此張維志建議，應該要讓外部專家
進入協助公務員，每當公務員要開放資料卻碰到法令限制的問題時，外部專家就幫公務員
釐清、排解法令問題，「不要放公務員一個人自己做。」
另一方面，張維志認為，開放資料若從「政府現有的公開資訊」先下手，其實會容易很多
，因為這些資訊本來就是公開在政府網站上的，因此公務員不用擔心開放到不該開放的東
西而觸法，只要將這些已公開資訊，轉化為可用的資料集，其實就可讓資料玩家做很多事
情了。
張維志舉例，若1999市民熱線的資料開放，資料科學家就可透過大數據分析，知道市民們
對什麼事情最不滿意，例如哪裡路一直都沒補好造成許多人的困擾；政府則可參考分析，
進而提出會讓人有感的施政重點，「開放資料若被好好利用，可以促進民主參與和政府治
理。」
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/9189279.shtml
5.備註:
【直播】民間開放資料社群座談
【時間】1月16日(五) 上午 11時至12時30分
【影片傳送門】→ http://goo.gl/5GC7cj
【交流資料公開給你看】
https://www.slideshare.net/OpenMic1/open-data-43534872
【好共筆，不看嗎？】