柯文哲違反程序正義的手段 令人憂心
2015年01月26日 08:25
綜合整理
中國時報
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20150126001831-260407
台北市長柯文哲上任後，頻頻要求大企業修改已簽署的公共工程合約。
(圖取自中時資料庫)
柯文哲上任台北市長後，接連以「人民觀感不佳」為由，在沒有
具體事證前便宣布企業「無法無天」，要求修改已簽署的合約，
這種作風雖讓他贏得不少市民的掌聲，但也引發許多人憂心。
知名律師陳長文在今日中國時報時論廣場天堂不撤守專欄中表示
，他認同柯文哲市長除弊的動機，但不同意他違反程序正義的手
段。
陳長文在文中指出，民主，雖然是「人民決定」，但這不代表人
民的意見必然正確，人民就像是公司的股東會，擁有國家的所有
權，但是為了公司的經營效率，股東會要選出董事會，由董事會
聘請專業經理人，來增加公司的利潤，政府之於人民，又何嘗不
是如此？「許多政策，能夠滿足人民的短期情緒，但長期來看，
卻不見得對國家有利。」
陳長文感慨，作為民主政治的繼受國，我們雖然移植了先進國家
的政府體制、法律規章，卻沒有辦法一同移植他們在過去的民主
實踐中所得到的經驗。例如「程序正義大於實質正義」，這個與
人民情感相違背的原則，如果沒有經歷過切身之痛，很難得到人
民的認同。因此，柯文哲旋風，正是台灣必須要經歷的民主進程
之一。
陳長文指出，挾民氣強硬（而非依法定原因如情事變更原則等）
要求企業修改已簽署的合約，未審先判宣布企業「無法無天」，
如果柯文哲是對的，顯然「程序正義」就是錯的；要知道「依法
行政」與「行政恣意」往往是行政首長的一念之差。
陳長文說，我認同柯文哲市長除弊的動機，但不同意他違反程序
正義的手段。」王安石變法說「天地不足畏、祖宗不足法、人言
不足恤」，沒有質疑的改革就不是改革，如果柯文哲真的能夠突
破現行體制的層層框架，又能把政策做好，這當然是市民之福。
然而，不論如何，「我希望柯市長用成績來證明我的判斷錯誤。
」
天堂不撤守－期待柯文哲市長證明我錯了 陳長文