喬治亞領土南奧塞梯南自治共和國極有可能於本月末并入俄聯邦
它將成為繼克里米亞之后又一個被俄聯邦「收編」的地區
目前 南奧塞梯是由南奧塞梯自治委員會管治的領土
國際上將其視作喬治亞的一個自治州
俄羅斯聯邦與南奧塞梯政府在本月即將簽署《俄羅斯－南奧塞梯聯盟一體化條約》
該條約將摒棄過去像「贊成由俄羅斯政府管理該地區領土」的字眼
避免造成「公開吞并」而導致的外交頭痛
這項條約的關鍵在于規定了六項「無限期履行」的條款 包括：
第一 南奧塞梯自治共和國的武裝力量和安全機構將作為俄聯邦安全機構的一個分支
第二 廢除俄羅斯和南奧塞梯交界的邊境檢查站和海關
第三 南奧塞梯的邊境安全轉由俄羅斯全面負責
第四 南奧塞梯針對外國人的限制條例將不再適用于俄羅斯公民
第五 南奧塞梯公務人員工資和收入將向北奧塞梯－阿蘭共和國看齊
缺額的資金由俄羅斯政府資助
第六 南奧塞梯學校的課程將必須與俄羅斯一致
這項條約一旦被立法
南奧塞梯自治共和國將失去軍隊 警察 邊境控制 司法以及教育程序
簡單說來 南奧塞梯過去已經 或是沒有被認可的「國家主權屬性」將一同失去
同時 鑒于俄羅斯將取得了對該地區的直接管治
南奧塞梯因失去「主權屬性」
導致的直接影響將在俄羅斯的官方宣傳或是暗中地滲透中被逐漸弱化
此外 俄羅斯對其實際管控權在當地立法 這對俄政府來說也是開創性的做法