紐約時報
美國重新考慮向烏提供殺傷性武器
一些美國官員本周日表示，隨着俄羅斯支持的分裂分子加大在烏克蘭的攻勢，北約最高指
揮官菲利普·M·布里德洛夫(Philip M. Breedlove)上將開始支持為陷入困境的烏克蘭軍
隊提供防禦性武器和裝備的舉措，一些政府和軍事官員似乎也在向這種立場靠攏。
對於這種具備殺傷性的援助，奧巴馬總統尚未做出任何決定。但在最近幾周，烏克蘭軍隊
遭受了一系列驚人的戰事逆轉，因此奧巴馬政府開始重新考慮軍事援助問題。
官員們說，關於提供殺傷性援助的新議題，計劃本周四訪問基輔的國務卿約翰·克里
(John Kerry)願意予以討論，美國參謀長聯席會議(Joint Chiefs of Staff)主席馬丁·E
·鄧普西上將(Martin E. Dempsey)也是如此。
一些官員說，最近幾個月里，奧巴馬的國家安全顧問蘇珊·E·賴斯(Susan E. Rice)一直
拒絕建議提供殺傷性援助。但有官員表示，她現在準備重新考慮這個問題。
由於擔心提供防禦性武器可能會導致俄羅斯總統普京增加籌碼，白宮限制美國只能援助「
非殺傷性」設備，比如防彈衣、夜視鏡、急救箱和工程設備。
但經濟制裁未能阻止俄羅斯向烏克蘭東部輸送重型武器和軍事人員，因此，重新討論防禦
性武器的問題變得重要起來。
「雖然我們的側重點仍然是通過外交手段來謀求解決方法，同時我們也在評估其他選項，
這些選項有助於為通過談判解決危機提供空間，」國家安全委員會(National Security
Council)的女發言人貝爾納黛特·米漢(Bernadette Meehan)說。
周一發佈的一份獨立報告，將推動更加廣泛的政策討論。該報告由八位前美國高級官員撰
寫，敦促美國向烏克蘭輸送30億美元（約合人民幣180億元）的防禦性武器和裝備，其中
包括反裝甲導彈、無人偵察機、裝甲悍馬車，以及可以判斷敵方火箭和炮火位置的雷達。
這份報告的撰寫者包括前五角大樓高級官員、一度成為國防部長查克·哈格爾(Chuck
Hagel)的候選接任者的米歇爾·A·弗盧努瓦(Michèle A.Flournoy)，前北約最高司令官
、美國退役海軍上將詹姆斯·G·斯塔夫里迪斯(James G.Stavridis)，以及奧巴馬第一個
任期的美國駐北約大使伊沃·達爾德(Ivo Daalder)。
「西方必須加強在烏克蘭的威懾力，方式是提高俄羅斯進一步大舉進犯該國的風險和代價
，」該報告說。「我們需要為烏克蘭提供直接軍事援助——援助量遠遠大於迄今規模，而
且還要提供殺傷性防禦武器。」
奧巴馬上個月在國情咨文講話中指出，美國及其盟國對俄羅斯進行的經濟制裁，已經對該
國經濟造成損害。
但美國官員承認，俄羅斯已經多次違反去年9月在明斯克達成的協議。該協議呼籲烏克蘭
交戰各方立即停火，撤除外國軍隊，安排監測方式，以確保烏克蘭和俄羅斯之間的邊界得
到尊重。
西方官員說，最近幾周，俄羅斯為了支持分裂分子在烏克蘭東部的攻勢，已經向他們輸送
了大量重型武器，其中包括T-80和T-72坦克、多管火箭發射系統、火炮和裝甲運兵車。
一名西方官員說，對於匆忙培訓的分裂分子而言，有些武器太過複雜；他和討論這個問題
的其他人一樣，也不願具名，因為這涉及到情報報告和內部政策討論。北約官員估計，約
有1000名俄羅斯軍人和情報人員為分裂分子的進攻提供支援，而烏克蘭官員堅稱，實際數
字還要高很多。
俄羅斯支持的分裂分子已經奪取了頓涅茨克機場，目前正在攻打德巴爾切夫鎮，它位於一
個重要鐵路樞紐的附近。
總而言之，在過去四個月內，分裂分子又另外佔據了500平方公里（約193平方英里）的領
土，北約表示。一些資深西方官員認為，克里姆林宮的目標是用另一項協議來取代明斯克
協議，讓分裂分子擁有一塊在經濟上具有可行性的聚居地，讓狀況更加有利於克里姆林宮
。
了解秘密討論內情的美國官員披露了布里德洛夫上將對提供防禦性武器的看法，上將的發
言人拒絕予以置評。
「布里德洛夫上將曾多次表示，他支持謀求外交解決方案，同時也考慮切實可行的方法，
來幫助烏克蘭政府打擊俄羅斯支持的分裂分子，」發言人格雷戈里·L·希克斯(Gregory
L. Hicks)海軍上校說。
但一名熟悉鄧普西上將和參謀長聯席會議副主席、海軍上將詹姆斯·溫尼菲爾德(James
A. Winnefeld, Jr.)的看法的五角大樓官員表示，他們認為防禦性武器的問題應該予以重
新考慮。
「我們有必要綜合看待問題，而且我們認為，防禦裝備和武器應該是討論的一部分，」這
名五角大樓官員說。
對於普京，俄軍傷亡數字仍然是一個微妙的政治問題，因為他否認俄軍奉命在烏克蘭參戰
。
弗盧努瓦和其他前官員撰寫的報告稱，美國及其盟友應該利用這一狀況，阻止俄羅斯和分
裂分子加大攻勢。
「阻止俄羅斯支持叛亂分子佔領更多領土並加劇衝突的最佳途徑之一，就是加大俄羅斯及
其代理人將要付出的代價，」弗盧努瓦說。
該報告由大西洋理事會(Atlantic Council)、布魯金斯學會(Brookings Institution)和
芝加哥全球事務委員會(Chicago Council on Global Affairs)聯合發佈。撰寫它的其他
官員還包括比爾·克林頓(Bill Clinton)時期的副國務卿斯特羅布·塔爾博特(Strobe
Talbott)；退役空軍將領、前美國歐洲司令部(United States European Command)副司令
查爾斯·F·沃爾德中將(Charles F. Wald)；前五角大樓官員揚·M·羅達爾(Jan M.
Lodal)；以及兩位前美國駐烏克蘭大使，約翰··赫布斯特(John Herbst)和史蒂芬·皮
弗(Steven Pifer)。
http://cn.nytimes.com/world/20150202/c02arms/zh-hant/