希臘將兌現反緊縮承諾,按期結束歐盟救援計劃
紐約時報 http://cn.nytimes.com/world/20150209/c09greece/zh-hant/
NIKI KITSANTONIS 2015年02月09日
雅典——希臘正面臨著更大的壓力來與國際債權人達成協議,減輕外界對其巨額債務將出
現違約的擔憂。在這樣的背景下,該國總理亞歷克西斯·齊普拉斯(Alexis Tsipras)周日
表示,其政府不打算延長一份嚴苛的救援計劃的期限,並將兌現削弱財政緊縮措施的競選
承諾,但這一過程將逐步進行。
齊普拉斯在對議會發表演講時提出了自己的此番計劃。這是為了讓組成聯合政府的黨派的
議員及支持者相信,政府將兌現反緊縮的承諾——正是這些承諾讓齊普拉斯在上個月贏得
了大選——同時向債權人保證,它已經準備好了達成一個折中方案,讓經濟維持下去,而
不會進一步為歐洲納稅人造成負擔。
希臘的債權人——歐盟委員會(European Commission)、歐洲央行(European Central
Bank)和國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,簡稱IMF)——希望新政府
將該國2400億歐元(約合1.7萬億元人民幣)的救援計劃中的歐洲部分在2月28日到期之後
繼續延長。然而,希臘政府已經表示,儘管現金儲備不斷減少,但它對救援計劃的最新內
容——也就是一筆70億歐元的貸款——沒有興趣,因為它認為貸款的條件十分苛刻。相反
,希臘政府表示,它尋求達成一個從現在到5月底的項目來填補空當,並希望獲得許可得
以通過發行國債進行短期融資。
齊普拉斯稱,延長救援計劃的期限將相當於延續過去的「錯誤和災難」。他還說,政府需
要討論債務重組的「財政空間」。
「我們只有一項使命:服務於我們民眾的利益,還有社會公益,」他說,並指出,「徹底
地」兌現承諾,是他的政府做出的一個「不可逆轉的決定」。
此外,齊普拉斯保證要取消一個結合了多項稅費的引發嚴重不滿的統一房產稅,取而代之
的是一項針對大型房產的新稅。他還承諾把所得稅的免稅門檻從目前的年收入5000歐元提
高到1.2萬歐元。打擊逃稅和腐敗也被作為首要任務加以強調。
他說,將立刻採取行動,恢復集體工資談判,讓工會回到關於員工薪酬和工作環境的談判
當中。他同時許諾逐步將最低工資從每月586歐元恢復到751歐元。
齊普拉斯還把矛頭指向了一直在引領歐洲財政緊縮行動的德國。他說,尋求戰爭賠款,要
求德國償還在第二次世界大戰中強迫希臘提供的貸款,是希臘的歷史性責任。
希臘政府已經遇到了抵制,甚至在法國和意大利也是如此,儘管這兩個國家的政府反對財
政緊縮措施。上周,齊普拉斯和財政部長亞尼斯·瓦魯法基斯(Yanis Varoufakis)走訪了
歐洲多國首府,但未能贏得對希臘雄心勃勃的幾項目標的堅定支持,包括減計3200億歐元
的債務負擔,以及取消一些最嚴厲的減支計劃。發行短期國庫券必須獲得歐洲央行的批准
,而後者已經表示,將不再接受將希臘債券作為流動性的擔保——此舉增加了對希臘銀行
的壓力。
本周對於齊普拉斯來說將更加難熬。他的激進左翼聯盟,在議會的300個席位中佔據了162
席,預計周二將贏得一場信任表決。不過,更加難以說服的將是外國的聽眾。齊普拉斯計
劃在周四的峰會上與歐盟國家的領導人會面,而此前一天,瓦魯法基斯將在布魯塞爾與歐
元區國家領導人會面,毫無疑問會面臨延長希臘救援計劃期限的壓力。IMF的總裁克里斯
蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)和歐洲央行行長馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)也將
出席,進一步對希臘施壓。
越來越多的人擔心希臘債務問題會對全球經濟造成影響,在這一背景下,預計該議題還將
出現在周一和周二的20國集團財長會議中。
「我們不打算威脅歐洲的穩定,」齊普拉斯對議會表示。「希臘仍然是國際關注的焦點,
」他說,但這一次是「作為主角,而不是次要角色。」
「問題不只是希臘的,從來不是,」他說。「危機不光是希臘的;而是整個歐洲的。」
在演講之後,反對黨新民主黨(New Democracy Party)表示,在「今天聽到了這些東西之
後」,他們對談判是否能成功頗為擔憂。這明顯指的是政府堅持取消一些緊縮措施,而且
不打算延長救援計劃。
雅典已然舉步維艱。歐洲央行上周對希臘債券做出決定之後,標準普爾(Standard &
Poor)將已屬垃圾級的希臘信用評級進一步下調至B-,並警告,在「最糟糕的情景下」,
希臘可能會違約或退出歐元區;穆迪(Moody』s)也採取了同樣的做法,宣布將把希臘放入
可能下調評級的負面「觀察」名單。
預計希臘今年將恢復經濟增長。此前,連續六年的衰退已將該國失業率推高到25%以上,
並導致家庭平均收入大幅減少了三分之一。然而上周,歐盟委員會把對希臘的經濟增長預
期從11月份估計的2.9%下調到了2.5%。