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中央通訊社
烏克蘭和平計畫13要點
發稿時間：2015/02/13 00:14 最新更新：2015/02/13 00:14
（中央社明斯克12日綜合外電報導）烏克蘭當局和親俄分離叛軍在明斯克，與法國、
德國、俄羅斯和烏克蘭領導人，經馬拉松談判，今天達成和平路線圖，包括自15日起
的停火協議。
這項和平計畫以去年9月於明斯克達成的失敗協議為基礎，同時也為分離叛亂分子在
東烏克蘭控制的地區走向自治，規劃出路線圖。
主要重點如下：
1、自2月15日起，立即在頓內茨（Donetsk）和盧甘斯克（Lugansk）地區全面停火。
2、撤離所有重型武器，並設立緩衝區。停火後第2日、也就是2月17日開始撤離重武
器，且不超過14天。
3、歐洲安全暨合作組織（OSCE）自停火第1天檢查停火，及撤離重武器，並可使用衛
星和無人機作監控。
4、撤離重武器後首日，必須就盧甘斯克和頓內茨舉行地方選舉展開對話，及討論基
於烏克蘭法律，給予叛亂分子控制區暫時自治權的未來「政權」。
烏克蘭國會必須在30日內通過法令，基於去年9月的協議，界定可有自治權的地理
區域。分離分子地區有權決定他們使用的語言。
5、實施法律，確保參與頓內茨和盧甘斯克戰事的人獲寬恕和特赦，免於起訴和懲罰。
6、基於「人人適用」原則，釋放和交換所有人質及非法拘禁的囚犯，自撤離重武器
後5天開始。
7、確保人道物資的分配和取得。
8、雙方都需朝重建社會和經濟合作努力，包括支付退休金和賦稅。烏克蘭將恢復在
衝突區的銀行體系。
9、烏克蘭必須能完全掌控橫跨衝突區的國界，此過程自地方選舉隔日開始，必須在
2015年底前完成，前提是實施第11點提出的憲改。
10、所有外國武裝團體、軍事設備和傭兵都需撤出烏克蘭，由OSCE負責監控。解除所
有非法團體武裝。
11、經頓內茨和盧甘斯克代表同意的烏克蘭新憲法，必須在2015年底前實施，准許地
方分權。2015年底前也需通過法律，承認分離地區的特別地位。
12、分離地區將舉行地方選舉，由OSCE監督，但未指明日期。
13、加強三方聯絡團體的活動，包擴建立執行和平計畫的工作團體。
所謂的烏克蘭聯絡團體簽署今天的協議，團體成員為頓內茨和盧甘斯克分離地區領導
人、前烏克蘭總統庫契馬（Leonid Kuchma）、俄羅斯駐基輔大使朱拉波夫（
Mikhail Zurabov），以及OSCE特使塔里亞維尼（Heidi Tagliavini）。1040212
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201502130003-1.aspx