1.媒體來源:
商業周刊
2.完整新聞標題:
3證據破除迷思：社會宅不會拖垮房價
3.完整新聞內文:
作者：張舒婷、郭子苓
柯文哲將捷運聯開宅規畫為社會住宅，引發住戶反彈， 其中最大的爭論就是擔心衝擊房價
， 但學者專家從各種數據觀察，社會宅很難撼動房市
台北市長柯文哲宣佈釋出捷運聯開宅當社會住宅後，小碧潭站「美河市」和台北橋站「冠
德美麗台北」住戶擔憂房價下跌，甚至要在出租戶與住戶間築起「貧富牆」，「築牆隔離
社會住宅用戶」、「房價跌了要政府賠償」等說法讓爭議再度升溫。
「如果當初簽約時，契約上明定會做社會住宅，我不會買！」美河市住戶、三十五歲的鍾
先生剛結婚，以預售價一坪三十多萬元入手，還有十年貸款在身，預計五年後換屋。但現
在的他，卻擔心社會住宅「住戶素質不佳」的標籤下，導致脫手時房價比鄰近住戶低。
鍾先生強調，自己反對「貧富牆」，也不認為經濟能力與人品素養有關，但他擔憂：「只
要有一個人對社會住宅有疑慮，不願意買，對我來說就是風險。」可以的話，他還是希望
柯文哲喊停。
儘管聯開宅住戶對房價下跌憂心，但柯文哲聞言後，第一時間接受本刊記者訪問，淡定回
應：「我沒有要把房價打下來，只是要讓它凍住，升不起來。」他說，關鍵是數量，目前
規定收入分佈在家庭年收入水平最低四○％者才具有申請資格，但如果量夠多，足以讓他
照顧到最低的六○％到六五％族群，就能幫更多人實現居住正義。「現在我手上只有三千
戶，目標是五萬戶。」
社會宅元年，開跑！
普及率不到0.1％，各地首長當政見推
「所以說，有沒有比貪汙更嚴重的事？（就是）決策錯誤。」柯文哲甚至反問：「如果以
前的政府有蓋出五萬戶，我現在還會有什麼問題？」
柯文哲不僅對本刊記者重申興建五萬戶社會宅的目標不變，針對美河市住戶發言，他也再
次強調：「一定要混居的啦，不然會變成貧民窟。公務員又不是笨蛋，我們的設計一定會
做到讓大家滿意。」
柯文哲信誓旦旦要推動的社會住宅，到底對台北市是一枚多大的震撼彈？真的會壓垮房價
？首先要面對的是：五萬戶，究竟是多龐大的量體。
台大土木系教授、前內政部長李鴻源分析，在台北市若要興建一般鋼骨大樓，不計土地成
本，一坪造價約十萬元，假設一戶社會住宅的面積二十坪，代表一戶造價即兩百萬元，再
加上室內裝潢五十萬元，一戶二百五十萬元。
「就算利用既有的（公用建築），能找出三千戶就很不錯了。」以五萬戶扣掉三千戶的四
萬七千戶來計算，興建費用總計也逼近一千二百億元。此數字是最保守估算的結果，但已
是今年三二九檔期全台推案總量（約三千億元）的四成左右。
更值得留意的是：社會住宅，從來都不只是台北市的政策而已，而是與全台灣民眾皆切身
相關的議題。
社會住宅推動聯盟的資料顯示，目前全國的社會住宅數七千一百多戶，僅佔全國住宅總量
（約八百三十二萬戶）的○‧○八％，明顯偏低。有鑑於此，去年內政部宣佈將大力推廣
社會住宅，並發下豪語：未來十年內，也就是在二○二三年時，全國社會住宅來到十萬戶
。
根據內政部統計，去年住宅類建照核發數量達十二萬四千戶，換言之，十萬戶已達去年一
整年新案量的八成，只不過不會一口氣釋出。若如期完成，是否形成排擠建商推案的潛在
效應，也是業界關注焦點。
李鴻源解釋，這十萬戶指涉「廣義」的社會住宅，包括興建社會住宅達到三萬四千戶、租
金補貼將達到六萬五千戶，但他坦言，內政部無法獨力完成，必須由地方政府提供土地或
房舍。
換言之，在各地方執政首長一一兌現的前提下，全台灣的社會住宅，可能將如雨後春筍般
冒出來，十萬戶落成之前，各界爭論也將因此一發不可收拾。以這次美河市的爭端來說，
最主要就是擔心社會宅的租戶素質會影響房價。
倘若有一天，你居住的社區突然成為未來社會住宅預定地，或社會住宅就在你家隔壁，你
是否也會產生「房價可能波動」的疑惑；甚至說，如果「反對社會住宅等於製造階級衝突
」輿論再起，由於全台人民皆置身其中，勢必掀起比現在更尖銳、更無解的一波對立。
三大證據支撐房價，安啦！
族群不同、低利率、租金高，難打房
台北市聯開宅與週遭房價下跌是否應該畫上等號？訪問過一輪專家、學者後，答案都是否
定的。理由是，以供需面而言，即使社會住宅價格便宜，「看得到、也吃得到」的民眾仍
佔相對少數，對市場影響有限，再者採取「只租不售」方式，更不會直接衝擊到民眾既有
的購屋需求。
長期關注房市議題的政大地政系教授張金鶚強調，社會住宅的存在，目的從來就不是打壓
房價，而是讓住不起房子的人多一個選擇，舉世皆然。
OURs都市改革組織秘書長彭揚凱則說，政府若大量興建銷售用的平價住宅，確實可能衝擊
房價，但「只租不售」的社會住宅，鎖定的是現階段無意買房、打算暫時賃居者，目標族
群截然不同，也就無所謂影響既有購屋需求的問題。
實價登錄數據也指出，「社會住宅會影響房價」的說法無法成立。自二○一二年到二○一
四年期間，台北市每一處公營住宅周邊房價，皆呈現上漲趨勢，甚至有漲幅超過兩成。
綜觀上述因素，加上低利率政策短期內難改變，市場預估，即便美國展開升息循環，至多
升息一碼，利率還是處於低檔，定存依舊無利可圖，為了尋覓高於定存報酬率的去處，仍
有大量資金回流至房市，在這種大環境下，房價本來就不易來到下跌走勢，更不會因為政
府祭出相對少數的公營住宅就反轉。
另一方面，雖然北市府的社會住宅租金號稱是市價七到九折，但不少專家認為價格並不便
宜，莫說社經地位弱勢者無法負擔，就連柯文哲也公開表示，對絕大多數年輕人來說，價
格仍偏高昂。
這就牽涉到住戶高分貝抗議的另一個問題：社會住宅的居民素質良莠不齊，可能「劣幣驅
逐良幣」，嚇跑原本居民。
事實上，以北市府第一波開放申請的捷運共構宅來說，當中不少是新成屋，租金本就高於
周圍中古屋，住商不動產企研室主任徐佳馨舉文山區為例，每月二萬元五千元以內，可租
到二十五坪中古公寓，同坪數新成屋則在二萬五千元以上，就算此價格再打個八折，對一
般年輕上班族而言，也未必便宜。
再以北市府都發局提供的案例試算，位於龍山寺站、面積二十六坪的共構宅，以市價打七
折後租金約二萬一千七百元，確實和一般北市新成屋租金相去不遠，並非刻板印象中的「
老弱殘窮」所能負擔的。
徐佳馨則是基於市場買賣氛圍的因素提醒社會宅原住戶：若一直對外宣稱房價將因此走跌
，久而久之，即便未來有買方來接洽，也會懷著「你自己都說你房子會跌價」的心態來殺
價，得不償失。
政府、業者、民眾，求三贏！
住戶應有同理心，北市府須加強溝通
「現在的社會住宅又不是管理不好，或給髒亂的低收入戶住的。」六年級前段班的Cindy，
年薪近百萬元，在行天宮共構宅賃居約兩年半，房間約十坪，每月房租一萬二千元，對住
處的整體品質尚稱滿意，她認為反對興建者是「有錢的天龍國人」，太過自私，應多為年
輕人設想，也大力支持政府釋出更多社會住宅給一般民眾。
但這次引發爭議，也有不少聲音指出：如果台北市政府一開始能先進行更細膩的溝通，或
許不至於掀起這軒然大波。
住在美河市的鍾先生坦承，自己一開始根本不知道社會住宅是什麼，只能上網查詢，或和
鄰居討論，搜尋片面資訊。這讓他忍不住質疑：「為何市府處理得這麼粗糙，說上路就上
路？我們都來不及瞭解。」
其實，不論是這次的聯開宅或二十二處公辦都更，在張金鶚眼中，柯文哲的做事方式傾向
「我先講再說」，之後各界再慢慢討論，供市府參考、修正，但也因為在尚未成熟階段即
公佈，反而容易引起爭議。徐佳馨也認為，因為住戶對細節不夠瞭解，才造成今日所有誤
解。她建議北市府官員拿出官方數據（如實價登錄網站），證明房價並未受到直接影響，
並安排參訪成功的公營住宅案例，或與其住戶交流。
柯文哲曾說，台灣就是對的事情沒辦法做，錯的事情一直做，才會積弊叢生。如今既然北
市府對社會住宅勢在必行，當務之急就是用對的方式，做出公營住宅的成績單，甚至樹立
起全新的典範，打造政府、業界、民眾的三贏局面。
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://www.businessweekly.com.tw/KWebArticle.aspx?id=57678
5.備註:
有點長，不過論述的不錯
請聯開宅住戶不要再說蠢話了...