1.媒體來源:新頭殼
2.完整新聞標題:法學者陳清秀：公投是偏方 太常用很危險
3.完整新聞內文:
新頭殼newtalk | 林雨佑 台北報導
發布 2015.04.02 | 12:39 PM
東吳法律系教授陳清秀2日上午於公投案聽證會表示，公民投票是補充性的，「不是主方
，是偏方，用偏方當主方來用很危險的！」圖：林雨佑/攝
行政院公投審議委員會今（2）天舉辦島國前進提案廢除公投門檻的聽證會。東吳法律系
教授、前行政院人事行政局長陳清秀在會中強烈反對公投廢除50%的門檻，他以中醫譬喻
，公民投票是補充性的，「不是主方，是偏方，用偏方當主方來用很危險的！」公投應審
量使用，不是大量使用。
行政院公投審議委員會今天上午舉辦「您是否同意將公民投票法第30條所定百分之50投票
率門檻之限制予以廢除？」公投案聽證會。提案人陳為廷及代表學者專家的中研院法律所
研究員黃國昌2位「島國前進」成員均出席外，也有10多位「島國前進」成員、旁聽民眾
出席。
陳為廷在說明提案時表示，「鳥籠公投」是不合理的體制，他們為了蒐集13萬份連署書，
不眠不休整理提出公投案，就是要質疑公審會委員沒有任何民意，但行政院卻一再駁回人
民的主張。
除了主張降低公投門檻外，陳為廷也主張應該廢除公審會。他強調，這次絕非公審會委員
「垂簾聽提案」，而是由「人民公審」公審會，請民意共同監督。
黃國昌則說，公投案必須跨過5成的投票門檻，這是造成壓低投票率結果的主因，而行政
院公審會應該要廢止。
行政院法規會代表說，行政院對公投案沒有特殊意見，由行政院公審會決定是否通過。內
政部官員則說，公投提案主文、理由等並無矛盾。
對於刪除公投門檻，陳清秀持強烈反對意見，他譬喻，企業開董事會也是要過半數同意才
能決定，若門檻太低，「只有11%的人民就能決定同胞命運，這公平嗎？」。
對於公投投票率低，陳清秀認為，「只要公投綁大選」就能解決，不然也不能強迫他（公
民）做他不喜歡（公投投票）的事情，這也不能用「誰叫你不來開會（公投投票）」來解
釋，因為這就是「多數決」原則。他更用中醫來比喻，公民投票是補充性的，「不是主方
，是偏方，用偏方當主方來用很危險的！」
陳清秀更表示，各國趨勢都是僅針對地方性公投才會放寬門檻，而不是全國性，「為什麼
世界都沒這樣做，台灣要跑第一？」他強調，重心應該是國會改革，讓政黨運作更完備，
這樣才是台灣之福，「我很愛國，愛護土地，但方法手段不一樣而已。」
對於陳清秀的說法，現場島國前進成員、旁聽民眾紛紛提出反駁，就有人表示，總統馬英
九選舉獲得689萬票，在全國得票率也只有30幾趴，且支持率還只有9.2%，那「為什麼30
幾趴，還可以領導台灣長達8年，但公投就要50%，到底哪個才是民粹？」總統選舉沒投票
是無效票，為什麼公投沒投票就是否決票？
由於大多數民眾皆針對陳清秀的發言提出反駁，陳清秀也回應「謝謝，我會進一步研究」
。他更指出，他的專長是財稅法，「有些公共事務我也沒把握，也沒那麼多時間研究啊，
（若投公投的話）投贊成票、否決票都不對。」最後，他再次強調「公民投票是偏方不是
主方，應審量使用，不是大量使用。」
公聽會原本預計到12點結束，但最後於10點45分提前結束。會後，陳為廷受訪時表示，陳
清秀所提的其實是蠻常見的質疑，但現狀是每次投票都有30％的人不會出來投票，陳清秀
不是聽不懂就是故意裝傻。對於主方偏方、因為人民不懂所以不能強迫大家去投票的說法
，陳為廷說「這是戒嚴投票的修法嗎？」
該案4/14就要宣布通不通過第1階段，陳為廷說，他不知道會不會過，但從今天的聽證會
看來，「應該是沒有什麼否決的理由」。
另外，雖然島國前進成員只有20多人，但警方如臨大敵，光是聽證會場外就有近20、30名
警察站崗，中央聯合辦公大樓1樓大廳也有數十名警力，刑警也全程蒐證，連記者採訪都
需要警方無線電通報，專人護送。
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://newtalk.tw/news/view/2015-04-02/58511
5.備註:
GOOGLE一下陳清秀的專業發現：

加碼再補上本日影片連結，實在是太多點讓人笑到美丁美東
http://new.livestream.com/accounts/10371369/events/3929118
精彩片段之一:
范世平:10:30~12:10
我想剛才有一位發言人的意思是說，我剛剛是提說為什麼要用公投法三十條去剷除公投法
三十條？其實這有點像自宮啦！
自宮的模式。
但是剛剛有一位參加者是說，我們是要透過這個方法來激發大家對這個議題的關注啦！當
然如果是這個目的的話，當然我可以接受啦！不過這有點像，我舉個例子齁：好像這個二
次大戰的時候，日本發動這個神風特攻隊，神風特攻隊後來發覺實際上的戰果十分有限，
但是很多人說他最大的功能究是激發日本人的愛國心。那我是說要用這個方法來處理嗎？
會不會在投資報酬率比較低一點？

狗民黨的

東吳不愧是黨校 校長都藍的發亮

學店的給我閉嘴

狗黨就是不敢修公投法阿 講一堆騙騙9.2%

9.2會在乎? 你認為是誰被騙?

欠噓

公投是舉世人權...

馬政府不是最愛萬靈丹？ ECFA?

還神風特攻隊跟自宮 知道自己在說甚麼嗎?

狗屁　瑞士比我們先進人家用得很爽　北歐更視都在用

幹他媽的 阿是用了幾次

公投是偏方？ 那總統要不要自行下台

還我公投罷免權拉

前台北市政府法規委員會主委，現任東吳大學法律系專任教授

背書無誤

國外就很常公投

難道609會被騙? 這就是繼續洗腦9.2%阿 讓9.2%活在狗黨

不合理的公投法就是要修 扯什麼主方偏方 跳針逆

偏你老母

偏方 給馬政府吃一吃 看會不會變聰明豆

幹你娘

賜予他們的獨裁世界裡

徐永明也是東吳的 智障哪裡都有 何況這個當水母手下

獨裁的走狗一堆披著民主的外衣　散布著獨裁的歪理

講話就夠可笑 那什麼才是處方 把你換掉嗎？罷免才是處方？

處方 okay?罷免才是處方 ！

馬狗政府御用學者

如果民眾覺得這議題重要自然會出來投票，若覺得可有可無

教授 你是有MD學位嗎？ 可以不要亂講

爛死了

民粹公投常態化國家會大亂 不然來公投天天發消費卷好了

說好的選舉罷免創制複決呢? 從來沒看過後三者成功

問題什麼時候真的用過了

只有不到半數的人投票，憑甚麼讓少數人決定所有人的未來?

"有些公共事務我也沒把握，也沒那麼多時間研究啊"

跟馬英九唸的法都不知道是念什麼

人民懶惰　國家才會大亂...一個王八蛋就可以讓政府破產

騙小孩

可以不要讓這種學不專精的去殘害學生嗎

昨天上網查一下 還好意思來聽證會?

不懂公共事務還出來屁什麼 選舉都沒有絕對多數了

不禁想起布魯斯廖

這是教授等級?

好吧，接下來公投表決"公投是不是偏方"

偏你的方~全世界除腦殘國之外常用

公投在怎樣也比馬一個人決定來的好

你好意思講

瑞士超危險呢！

在那邊嚷嚷民粹的人根本不懂何為民主與民粹的分別 呿

天啊 陳清秀怎麼會這樣

這些沒穿褲子的到底在工三小

怎麼一堆法學教授 扁政府時期和現在講的話完全不一樣

公投再危險也没有比馬一個人說的算來的危險

不到半數的人投票 是有投票的人的錯嗎??

御用學者的發言ZZZzzz

要這麼重視自己的未來 就不會連投票都懶

公投是好是壞 要建立在民眾願不願意花力氣去了解事情始末如果只是看一看懶人包就去投票 那就真的很危險

你秀

東吳公法老師大多都滿保守的 不太意外

在怎樣也比馬英九自己決定連國會執政黨都沒人知道來的安全

權利可以不主張，但不能被剝奪……

鬼扯

公投如果是有危險的偏方 那瑞士不就早就死掉了

島前成員都可以輕易馬爻倒他講的……。

一堆人自以為專家散布謠言再來搞公投是想把台灣弄倒嗎

自己不關心公共事務 權利喪失業是自找的

德國表示

東吳教授原來是這種貨色？不懂還硬掰，丟不丟臉

這樣就倒喔？這說法跟誰當選roc就會滅亡有什麼兩樣

不知道他偏方的說法是從哪裡引註的？

公投是讓臺灣不走向獨裁專制的最後一步，不想修還拿神風比喻，思維顯然還停留在上個世紀的集權帝國

影片超打臉

(以統一為前提）公投是偏方 你忘了補幾個字啦操

連假第一噓

幹，馬英九是毒藥啦

東吳

完全沒做功課就來胡說八道的教授，第一次見

噁心

補噓，一直秀下限，令人爆血管

她曾是甄選委員

垃圾

尻兩發全壘打就跩上天啦