1.媒體來源:
自由
外部成本內部化 學者籲向空污大戶收健康捐
2015-04-07 11:27
〔記者蔡穎／台北報導〕全國近50個民間團體今於立法院舉辦「2015全國NGOs環境會議」
，並邀請中興大學環工系教授莊秉潔發表專題演說；莊秉潔表示，國人因空污罹患肺腺癌
、肺炎或過敏的數量急速增加，政府應效法菸品，向空污大戶開徵「健康捐」，專款用於
民眾健檢與醫療費用。
莊秉潔表示，我國PM2.5（細懸浮微粒）濃度一年近30微克／立方公尺，其中約7成來自本
土污染物、3成為境外，考量短期內要求中國改善不易，若想達到環保署設定的年均值15
微克目標，本土污染排放至少要打「25折」。
此外，國人健康近年來因空污飽受威脅，莊秉潔指出，空氣中PM2.5濃度每增加10微克，
民眾的壽命就要減少0.7年，以此標準換算，雲嘉南及高屏地區為台灣空氣污染最嚴重的
區域，壽命比台北，宜蘭及桃園少活1年半；莊秉潔表示，我國PM2.5指標去年才上路，若
以能見度反映空污嚴重程度，可發現過去50年台中、高雄能見度持續降低，民眾罹患肺腺
癌的比例卻逐年升高。
莊秉潔認為，應將工廠、電廠造成的社會外部成本內部化，除了收空污費加強污染防制，
另應效法菸品，向空污大戶開徵「健康捐」，專款用於民眾健檢與醫療費用；依照歐美研
究估算，個人的壽命少一年，社會就要付出台幣200萬的成本，其中包含勞動力損失、照
護和醫療等支出。
莊秉潔舉例，以台中火力發電廠排放的空污，平均造成全台每人減壽15.1天，政府應進一
步模擬空污影響哪些地區的居民，在上風處排放者，須付出的健康捐愈高；他建議，收來
的健康捐應專款專用，用於照顧肺癌患者或呼吸道不適的病人、小朋友，而非以全民健保
支付。
http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1279597
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改善空污　學者提廢核三廠改建燃煤電廠
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/life/20150407/587879
5.備註:
若要收健康捐，那火電廠大概每天都要被收一大筆錢