農業缺工 農委會：最下策開放農業外勞
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【記者施芝吟／台北報導】國內農業缺工嚴重，引起各界關注，台灣農村經濟學會和國立
台灣大學農業經濟學系10日舉辦「台灣農業外勞政策」座談會，邀請產官學專家討論引進
外勞的利弊得失。農委會輔導處推廣科長郭坤峯10日表示，引進農業外勞是最後手段，現
階段已先進行國內培力計畫，若都不可行才會評估開放外勞。
國內農業就業人數大幅減少，高雄大學應用經濟學系副教授許聖章說，台灣農業工作人口
年齡偏高、教育程度偏低、勞力使用密集度偏低；部分產業面臨缺工，包含長期性的畜牧
和屠宰業，短期性以茶葉、花卉、果樹和菌菇業為主。
台灣農村陣線研究員陳平軒認為，缺工追根究柢是所得與付出勞動力和條件不成正比，因
此年輕人在比較利益下傾向不務農；建議政府先從調整農業結構根本解決，最急迫的是擬
定方法提高農業從業人員所得，才有可能產生誘因，提升整體環境品質。
郭坤峯說，農委會目前已針對國內情況進行多樣計畫，包含調整產業結構，例如推廣自動
化、機械化，各縣農會也辦理「省工競賽」，農民之間互相學習，還有調度國內農村婦女
、新住民等勞動力，以及推動學生農場實習、試辦農村打工計畫等，如果上述方式都無法
解決現況，才會評估是否引進農業外勞。