吳育昇：姚文智在0秒鐘通過萬分之一門檻，是個極端笑話
立法院內政委員會今(22)天繼續審查《公民投票法》部分條文修正案，因朝野對於提案門
檻沒有共識，藍委中午選擇退席，會議主席姚文智宣布以「萬分之一」門檻初審通過。而
在下午繼續審查前，國民黨團則召開記者會，藍委吳育昇強調，「國民黨沒有阻擋公投法
修正，國民黨沒有反對門檻下降，但如果門檻下降都要照你們規定的話，對不起，請你們
選上立法委員，大家進來再合議討論，否則要尊重立法院的合議制。」
對於藍委集體中午退席，民進黨籍立委陳其邁批評，這是「見笑轉生氣」，眼見「騙不過
、瞞不過、拖不過」，乾脆就來個「集體大落跑」，全體退席離開會議室，足見行政院及
國民黨打從「基因」裡對於鬆綁公投的修法，自始至終就是執意「反民意，顧鳥籠」。
由於今天場外有島國前進等公民團體要求立法院盡速補正公投法，在記者會上，國民黨團
書記長廖國棟表示，國會議員在國會中進行法案審議時，但場外居然有所謂公民團體用叫
囂、指名道姓的方式，甚至要脅、要求立委通過法案，他說，全世界沒有任何一個國會是
這樣進行法案審查，國民黨團對此感到遺憾。廖國棟批評，民進黨一再用此方式來達成他
們對法案的需索，國民黨表達嚴正抗議。
國民黨團副書記長李貴敏發言前則說，對於上午委員會審公投法停滯，她要先說抱歉。她
表示，退席主要原因是上午會議無法讓國民黨在場委員做一個實質審查，她說，在逐條審
查時，並不是只有討論大體，而是要針對法條細節。她指出，協商過程中，綠委李俊俋提
出的建議，到底應該是千分之一還是萬分之一，或是其他數字，她也贊成。
李貴敏說，因為提案門檻牽涉連署、表決門檻，在那個當下，本來討論的結果是，「既然
是連動的，所以把百分比的部分，先暫保留，等相關法條都討論完後，透過朝野協商讓大
家表達意見，再決定最終數字」。但最後民進黨拒絕自己委員提出的主張，國民黨立委才
會退席。
國民黨籍立委吳育昇則說，上次姚文智找中研院研究員黃國昌等人進委員會時，他詢答後
就拒絕再審法案，「不是我不認真」，他說那天後來他都在研究室內看轉播，但就是不願
在脅迫之下審法案。
吳育昇說，上午會議中，雖然廖國棟、李貴敏都不是內政委員會的委員，卻也全程參與，
顯見國民黨希望以和為貴、理性討論；他說，行政院願意把提案門檻從千分之五下降到千
分之三，「台聯最極端，只有一個人就可以通過，民進黨陳其邁可以接受千分之二，所以
我也支持藍委徐志榮、陳超明意見，可以退到千分之二．五。」
吳育昇說，近中午時，磨合只有在千分之二跟千分之二．五，其實快成功了，但是，民進
黨卻突然要求，除了提案門檻外，也要把後面的立場講清楚，「不講清楚就不要審，然後
就要馬上表決」。他說，國民黨委員此時深深覺得受到屈辱，他說，審查法案時，從來沒
有一個黨派有有資格要求另一個黨派，把退讓的底線講清楚。他指出，行政院的底線是行
政院版，但每個立委心中自有一把尺。
吳育昇也批評姚文智要求強行表決一事，他指出，雖然藍委在內政委員會有人數優勢，但
強行表決違背議事和諧，國民黨認為要以和為貴、好好溝通。但沒想到姚文智卻還要求他
們要把後面的，包括連署門檻要降多少、藍營立委是主張什麼等，「我覺得國民黨委員沒
有必要受到民進黨這樣的踐踏跟羞辱」，所以決定集體退席。他批評「姚文智在0秒鐘通
過萬分之一，這是一個笑話、很極端」。
吳育昇說，原本民進黨主張是千分之二，就是三萬多人，但國民黨委員離開之後，姚文智
卻意氣用事，居然通過萬分之一！國民黨對此感到遺憾。他說，審法案絕對不願意在外界
會內部的脅迫下進行，所以國民黨團決定，在今天下午的委員會上，只會派出代表性的委
員列席，其他人都不願進去。
吳育昇說，民進黨不願協商、蓄意用表決來操弄，結果現在出來是萬分之一，他問道，這
是民進黨的初衷嗎？他也說，這不是最後結果，還會朝野協商，國民黨只能說明心情跟立
場。
他強調，拒絕在脅迫下審法案，覺得有點委屈。吳育昇重申，國民黨團立場有三：一、不
是政院版照單全收；二、應該繼續協商，不要輕易動用表決破壞和諧；三、民進黨萬分之
一版是荒腔走板的笑話，對公投法修正沒有意義。
吳育昇也對場外公民團體喊話，不要一再用脅迫方式，他連要進出立法院都要走特殊通道
，他說，如果一個立委要進出立法院都沒有辦法自由的話，台灣社會可以接受嗎？他建議
青年學生、公民團體，可以表達意見，但不要用怒罵、羞辱、限制別人人身自由的方式，
就像上次黃國昌羞辱藍委張慶忠那樣。
吳育昇說，朝野都贊成公投法門檻要下降，現在爭議在於下降的數額，以強行表決方式於
事無補，他也對公民團體說，「國民黨沒有阻擋公投法修正，國民黨沒有反對門檻下降，
但如果門檻下降都要照你們規定的話，對不起，請你們選上立法委員，大家進來再合議討
論，否則要尊重立法院的合議制。」
廖國棟則強調，國民黨團之後會繼續跟其他黨團協商、溝通，希望公投法能制定出非常合
理的門檻。
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