員林鎮將改制 牽動彰化立委選舉
〔記者蘇芳禾／台北報導〕立法院內政及司法法制聯席會今天初審通過地方制度法修正草
案，將縣轄市門檻從15萬人降到10萬人，內政部政務次長陳純敬會後受訪表示，目前苗栗
縣頭份鎮、彰化縣員林鎮達達到修法後的標準，不過他也坦言，財政跟人事編制，其實跟
現在沒有區別，有縣政府的支持才有實際的效益，且還需要花費行政成本。
立法院內政及司法法制聯席會今天審查地方制度法修正草案，由於該修法攸關彰化縣員林
鎮改制，因此彰化地區的立委國民黨籍鄭汝芬、王惠美，民進黨陳素月都到場發言。
熟悉彰化地方事務人士分析，目前彰化的縣轄市為「彰化市」，彰化市長邱建富是彰化市
第一位民進黨籍市長。而員林鎮長為國民黨籍張錦昆，國民黨中常會日前才剛提名張錦昆
參選彰化縣第4選區立委，將對決民進黨現任立委陳素月，選在明年立委選舉前修法改制
，藍綠都有各自的盤算，至於衍生的行政成本又將是全民買單。
修正案將人口聚居標準從現行「15萬到50萬人」降為「10萬到50萬人」，未來只要人口聚
居達10萬人以上、未達50萬人，且工商業發達、自治財源充裕、交通便利及公共設施完全
之地區，得設縣轄市。依照目前人口，彰化縣員林鎮達12萬4千多人、苗栗縣頭份鎮也超
過10萬人，都可改制。
與會的內政部次長陳純敬表示，未來縱使鄉鎮符合規定改成市，但財政跟人事的編制，其
實跟現在沒有區別，縣政府若沒辦法挹注財政資源，其實沒有太大效益，反而會先造成更
改門牌、戶籍及地政資料的刑正成本。
至於這樣的成本有多少，陳純敬則是不願多談，僅說「每個地方戶數不同，計算基準也不
一樣」。
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1321288 (自由)