最近引起討論的 "產業訓儲替代役" 的緣起是這樣的
民國88年 (西元1999年)
有一種服役方式,俗稱"國防役" 正式名稱叫做"國防工業訓儲預備軍(士)官"
資格限定為: 碩士以上畢業
服役單位主要為政府機構、中科院、工研院、部分符合優先項目 (註一)
這個制度要綁四年,一開始上班就可以享有正式的薪水
比起當兵好很多,且資格明顯受限特定學科碩士畢業生
因此受到各種的質疑
監察院在2001年9月首先對國防部提出糾正案 (註二)
主要是針對這些"國防訓儲企業的認定問題提出糾正
要求國防部檢討國防役的定義問題
次年(2002年12月) 民進黨立委林重謨 在立法院質詢時指出(註三)
"國防役役男在服役期間就擁有較一般役男高出數十倍、甚至數百倍的薪資收入"
"引起許多民意代表及民眾不滿,是否有違憲之疑慮?"
要求檢討國防役資格及薪水問題
在次年(2003年六月) 國民黨立委徐少萍 發布記者會指出 (註四)
"基於公平原則,所有役男薪資應一致"
於是乎
2005年內政部開始研議改革國防役變成"研發替代役" (註五 )
2008年國防役正式走入歷史
此時已不歸國防部管,主管機關改為"內政部役政署" (註六)
研發替代役(研替) 資格同樣為碩士以上,通常大多為理工背景相關
但薪水分成三個階段
第一階段在成功嶺等同一般兵
第二階段薪水比照少尉軍官 碩博士薪資不同,為期約一年
第三階段則比照公司正式人員敘薪
用這樣的方式來達到"齊頭式的平等",並解決社會(立委)的疑慮
但真的要計較的話,這個制度還是不公平的
原因有下
1.只限碩士以上
2.通常只有理工背景的才有機會當研替
3.幾乎只有科技業及政府單位、工研院法人等機構才有名額
4.很多政府單位(包含中科院)第二階段是沒有補滿的
因此內政部針對新制度的變革有兩個重點
1.讓大學生可以參加
2.讓非理工背景的一般企業也可以參加
而原本的薪水為
第一階段成功嶺:比照二等兵:6070元
第二階段薪水由政府發放,比照預官待遇辦理:
碩士: 20,075元(義務役士官)
博士: 25,130元(義務役軍官)
(實際上公司要繳給政府: 碩士 30,100元,博士:35,010元 )
現階段民間公司為了爭取人才,第二階段常會補給役男額外的獎金收入
但對於政府單位和中科院,是依照規定不補的
第三階段:正常公司薪水
總共期間約三年
產業訓儲替代役的成立主要是為了解決這些"不公"
增加"大學畢業"、開放像是食品業等非科技業的企業及科系
主要三階段照新聞來看應是維持不變 (註六)
新的制度薪水變成:
學士學歷19,500元、碩士23,000元、博士28,000元
學士接近原本碩士的薪水,而碩博都加薪了
這僅僅只是等同一般人服役期間的那一年的薪水而已
過了那一年的薪水就會是正常公司的薪水
政府預期 這個制度應該會和研發替代役一樣
好的公司要爭取好人才,第二階段會補收入
而第三階段的薪水,役男應該自己和公司談
薪水給不好的公司,如果還願意去,那也是個人的選擇
如果都沒有人去,公司的名額可以不要招滿
制度的好壞,役男的評價與感受不一
選到好單位好公司,是上天堂
選到不好的單位,就和下地獄一樣度日如年
簡單的演變圖如下:
國防役薪水高=>立委吵讓薪水變低=>產生研發替代役
=>覺得只有理工碩士不公=>建立產業替代役
以前碩士20K好像沒有人出來抗議
現在學士19.5K卻引發敏感神經?
看了這個懶人包希望能對你的判斷有幫助
註一: 國防役說明及優先項目內容:
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%9C%8B%E9%98%B2%E5%BD%B9
註二:監察院修正文
http://0rz.tw/8bKhp
註三:民進黨立委林重謨委員質詢紀錄
http://0rz.tw/VzQve
註四: 國民黨立委徐少萍記者會新聞 -蘋果
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20030628/145225/
註五: 內政部研擬變革國防役新聞-自由
http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/18913
註六:研發替代役變革
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%A0%94%E7%99%BC%E6%9B%BF%E4%BB%A3%E5%BD%B9
註六:產業訓儲替代役新聞-聯合
http://0rz.tw/2vPbX