中國抗議美軍偵察機飛越南海
http://cn.nytimes.com/world/20150525/c25military/zh-hant/
華盛頓——在中國多次命令一架美國軍用偵察機不要在中國正在修建的人工島嶼上空飛行之後，美國與中國就南海爭議領土的分歧在周五升級。
向中國正在南海修建新島嶼的區域不斷派出美國偵查機的目的，是為了挑戰中國政府擴大領土主權的主張。五角大樓官員說，為了進一步加強挑戰，他們正在討論向該水域派遣軍艦，美國稱那是國際水域，對所有船隻開放，但中國說，該海域在其控制的區域內。
美國國防部的計劃是為了應對中國為了加強對一個大為擴展區域的主權要求，加速在南海建人工島嶼的努力，這是對美國以及該地區其他國家的直接挑戰。
中國政府對偵察飛機表示「強烈不滿」，同時敦促美國不要採取中國稱之為日益冒險的行動。外交部發言人洪磊警告說，美軍機可能「導致海空意外事件」，並稱美國的行動「十分不負責任，也是十分危險的。」
但奧巴馬政府態度堅定地表示，美國海軍的偵察飛行是在國際領空進行的。來自國務院和五角大樓的官員說，中國在南海修建人工島嶼破壞了該地區的穩定，中國不該在有爭議的斯普拉特利群島（Spratly Islands，中國稱之為南沙群島）修建簡易機場。
美國海軍首席媒體官員威廉·馬克斯中校(Cmdr. William Marks)在周五接受採訪時說，「填海工作進行得很快。非常快，比我們可能想像的快得多。」他說，海軍不打算停止其幾乎是每天的偵察飛行。
「我們有飛越國際領空的自由，」他說。
美國海軍周四公布了周三事件的一段錄像，一名中國軍隊調度員用英語向海軍的P8-A海神偵察機發出八次警告，當時該偵查機正在飛越永暑礁(Fiery Cross Reef)。中國正在斯普拉特利群島的那座礁石上進行大規模的填海項目，這些南海的珊瑚礁位於與越南和菲律賓等距離的海域。美國海軍還發佈了一段其稱之為記錄了珊瑚礁不斷擴大的錄像，珊瑚礁已被變成人工島，上面還有機場基礎設施，包括一條跑道。
在周三的海軍偵察飛行中，美國軍方官員帶了一個CNN電視攝製組隨行；軍方官員說，讓電視攝製組隨行並發布錄像的決定是經過仔細考慮的。
「讓美國和亞洲公眾知道在這些地方發生了什麼，非常重要，」一位官員說，他要求不具名，因為他沒有被授權公開談論這個微妙的國際問題。
另一位國防部官員說，軍方正在就是否會在該地區的國際水域增加海軍力量進行討論，包括使用護衛艦、驅逐艦和小型作戰艦艇增加巡邏的次數。這樣做很可能會進一步激怒中國。有關斯普拉特利群島的分歧已持續多年。至少有其他三個國家對斯普拉特利群島有主權主張，包括美國的盟友菲律賓，以及尋求與華盛頓建立更好關係的越南。
今年早些時候，分析師發佈了衛星圖像，顯示中國正在斯普拉特利群島之一的永暑礁上修建一條水泥跑道。跑道預計長度約為10,000英尺（約合3000米）。在永暑礁上修建東西是中國更大的填海項目的一部分，項目涉及至少五個島嶼上的幾十艘挖泥船。中國正在將這些幾乎不露出水面的微小珊瑚礁改造為大島，大到足以承受軍事設施、人員，以及工作人員用的活動中心的程度。
中國政府一直堅稱，建人工島的努力是為民用目的服務的，比如為搜索和救援行動提供基地。但中國軍方表示，填海工程也是「為了必要的軍事防禦」。
美國政府一位高級官員表示擔憂，中國正在試圖把海島建起來，為中國擁有主權的說法建立根據，「在地上創造既成事實——我們不能允許其發生。」另外，國務院東亞事務助理國務卿丹尼爾·R·拉塞爾(Daniel R. Russel)對記者說，美軍的飛機將繼續行使在國際領空飛行的權利。
在中國國家主席習近平的領導下，中國明確宣示了對南海的主權主張，這些舉動在中國與美國的亞洲盟友之間引發了越來越強的衝突。具體而言，邊界問題引發了矛盾。
美國稱外國飛機有權在一國海岸線12海里外的水域上空飛行。與此同時，中國則聲稱外國飛機在未經允許的情況下，無權在其海岸線200海里範圍內的專屬經濟區內飛行。
這個具有爭議的問題之前就曾引發過衝突。2013年底，中國宣布設立「防空識別區」，稱有權對駛入東海爭議島嶼附近空域的飛機識別身份，並可能採取軍事行動，此舉在太平洋地區掀起了一場軒然大波。實際控制爭議島嶼的日本拒絕承認中國劃設的識別區，美國也無視中國的聲明，在沒有通報的情況下向該區域派遣了軍機。
爭議島嶼在日本稱為尖閣諸島(Senkaku)，在中國則被稱為釣魚島，距離日本有七個小時的船程，距離中國甚至更遠。與斯普拉特利群島一樣，這幾座島嶼在中國與鄰國之間持續不斷的領土爭端中，也一直處於中心位置。
五角大樓官員表示，他們擔心中國會試圖宣布在斯普拉特利群島設立防空識別區。「這是預兆嗎？」國防部的一名官員周五表示。「我們肯定能看出他們在嘗試這麼做。」由於談論的是國家安全事宜，這名官員要求匿名。
「派海軍飛機飛越相關海域是一個有分寸的回應，意在向中國表明，全世界都在關注——確實在密切關注——他們在別國不認為屬於他們的地方填海造陸的挑釁做法，」馬里蘭州切斯特敦的華盛頓學院(Washington College)政治學副教授安德魯·L·奧羅斯(Andrew L. Oros)說。「中國認為即使別國不同意，它也可以單邊行動，需要有人對抗這種想法。」
據前美國空軍情報分析員肖恩·奧康納(Sean O\'Connor)介紹，為了建造人工島嶼，中國派貨輪將陸地上的混凝土塔架運去修擋土牆、搭建島嶼和港口。奧康納現在是研究軍事問題的出版物《簡氏防務周刊》(IHS Janes)的首席圖像分析師。
他說，中國動用了幾十艘能先挖泥，再倒泥填埋的挖泥船，還建造了多座混凝土生產廠，為修建跑道提供瀝青。
奧康納稱，中國似乎特別注重跑道。「看上去他們似乎會一遍又一遍地鋪，好讓地面足夠厚，能承載某種飛機，」他在接受電話採訪時說。他還表示，中國可能對起降轟炸機和戰鬥機尤為感興趣。