自由時報
http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/887716
總統立委併選傷選情？ 張慶忠排案扯憲政危機
2015-06-09
〔記者鍾麗華／台北報導〕立法院內政委員會召委、國民黨立委張慶忠昨安排「第十四任
總統、副總統與第九屆立委合併選舉衍生之憲政危機問題」專案報告，但遭民進黨立委段
宜康、陳其邁「打臉」，質疑張慶忠排的專案報告目的與手段不對稱、邏輯不通，其實是
擔心自己的立委選情。
中選會委員會議在三月時已經決議，二○一六總統與立委選舉，合併在明年一月十六日舉
行投票。不過，馬政府執政不力，從去年九合一選舉以來，國民黨氣勢低迷不振，加上總
統參選人「難產」，不少國民黨立委都憂心併選衝擊自己選情。
張慶忠昨安排的專案報告題目也引發綠營立委質疑，段宜康質詢時直接問張︰「究竟有什
麼憲政危機？」張慶忠指稱，大法官會議解釋，選出新的立委，內閣就要總辭；但明年併
選後，在新總統上任前，不能做重大政策變更、重大人事發布，因此有併選的憲政危機。
他還說，分開選舉是常態，併選是例外，若動輒併選，去年的「九合一」選舉，乾脆改成
「十一合一」，加上立委與總統大選好了。
段宜康反駁表示，新立委就職，內閣不總辭，在二○○八年、二○一二年都發生過，這是
憲政慣例，不是憲政問題。張慶忠安排此專案報告，「充分顯示對馬總統不信任。因為無
論何時選總統，都有看守期長短的問題，這要看總統的自律。」
陳其邁說，如因併選造成看守期太長，內政委員會應安排「總統職務交接條例草案」審查
，但國民黨擋了台聯版本二十二次，擋民進黨版九次；而張所提的大法官會議解釋，早就
因一九九七年修憲時，把閣揆同意權拿掉，所以根本沒有總辭的問題。
行政院秘書長簡太郎也表示，明年立委改選後，他不清楚行政院長是否提出總辭，不過，
依憲法規定，可以不用總辭。二○○八年，前行政院長張俊雄曾於立委改選後提出總辭，
但前總統陳水扁批示，總辭已非憲法上的義務，應循最新憲法規定、重建憲政慣例，並退
回總辭案。