有鄉民跟小弟反映,這篇文章似乎過於專業,很多人看不懂。
小弟在此跟大家致歉,有些內容確實過於生硬。因此小弟刪除部分內容,
把說明改的更淺白一點,請大家見諒。
※ 引述《billy3321 (雨蒼)》之銘言:
: 6月16日休會的立法院第8屆第7會期,只有通過85案的法律案,其中民間
: 司改會推動了4個司法相關的法律修正,包含各位鄉民一起關注修法的支
: 付命令修法。
: 藉著這個機會,小弟在此稍微簡介這四個法案,讓大家知道司法改革究
: 竟在改革什麼、台灣的司法又改善了哪些部分。
: 一、民事訴訟法第514、521條修正案
: 提案:林國正等25人
: 條文內容:
: 確定之支付命令得為執行名義,不再與確定判決有同一效力。債務人提
: 起確認之訴,法院得許其提供擔保停止強制執行。
: 二、民事訴訟法施行法第4-4、12條修正案
: 提案:林國正等22人
: 條文內容
: 修法前已確定的支付命令,得於新法公布施行後2年內以「債權人於督促
: 程序所提出之證物係偽造或變造」或「債務人提出可受較有利益裁判之
: 證物」等事由提起再審,惟債務人就已經清償之債務範圍,不適用之。
說明:
以上兩案,是支付命令的修法。
支付命令是討債用的手段,只要債權人拿著欠款的證據到法院聲請,法
院核發支付命令寄到欠債者家中後,只要欠債者沒注意、20天內沒有提
出異議,支付命令就會擁有和判決確定一樣的效力。
因為這個效力,確定的支付命令只能走嚴苛的再審方式救濟。但因為條
件過於嚴苛,最後1;33造成許多人揹上不存在的債務,卻難以翻身。比如說,
就算知道當時的本票是偽造的,法院卻要求要找到偽造者,才能讓支付
命令失效。
這次的修法,將支付命令確定後產生「和判決一樣效力」的既判力拿掉,
僅剩執行力。
雖然司法院一再重申這樣會導致法律訴訟變多,但這個漏洞實在過於嚴
重,因此在各位鄉民的關心(感謝板主置底!),以及朝野立委的努力
之下,終於在這次會期修法成功。
未來如果大家不小心在20天內沒有提出異議,帳戶被執行了,還能打「
債務不存在」的確認官司,不會和現在這些受害者一樣無力救濟。
而對於這些受害者,如之前的高雄土雞城老闆,只要提出當時申請的證
據是偽造的、或是對自己更有利的債務,在新法生效後兩年內,都可以
提出再審自我救濟。
未來,司改會的律師團也會持續對過去的受害者提供協助。
: 三、法院組織法部份條文修正草案
: 提案:吳宜臻等18人
: 條文內容
: 當事人及依法得聲請閱覽卷宗之人,因主張或維護其法律上利益,得聲請
: 法庭錄音或錄影內容,除法令另有限制外,法院不得拒絕或限制交付,並
: 延長法庭錄音或錄影內容之保存期限。
說明:
前年,司法院自己修改了「法庭錄音辦法」,如果法官在開庭的時候態度
不佳、辱罵當事人,或是要求當事人罰站,當事人想要聲請開庭的錄音、
錄影以投訴法官,需要經過「所有開庭在場者」的「書面同意」,才能聲
請。司法院對此做出的解釋,是為了要符合「個人資料保護法」。但結果,
卻是法官、檢察官可以逃避監督,辯護律師也無法取得完整資料進行辯護。
這次新修正的法院組織法,規定只要當事人、可以閱卷的人(如辯護律師)
,都可以聲請法庭錄音、錄影內容。除非法令另外有限制,法院不得拒絕。
由於這次修法是修正「法律」,而司法院自己訂定的是「行政命令」,法
律位階比行政命令高,可以藉此限制司法院濫權。
: 四、法律扶助法部份條文修正草案
: 提案:尤美女等29人
: 條文內容:
: 擴大法律扶助事項,法扶得擔任非訟事件、行政程序等之代理、辯護、輔
: 佐人。降低申請法扶門檻。修訂董事人數,增加弱勢團體代表名額。明定
: 主管機關監督管理範圍,確保法扶運作之獨立性。
說明:
法律扶助基金會是1998年的時候,由「民間司法改革基金會」、「台北律
師公會」及「台灣人權促進會」及一群熱血律師所推動成立的基金會。
「法律扶助法」在2003年12月23日由立法院三讀通過,並在2004年1月7
日由陳水扁總統公布,終於成立。
大家都知道,如果要上法院打官司,都要花上一筆很高額的金錢。但如果
是弱勢者,如低收入戶等等,他們付不起這樣的錢,導致難以打贏官司。
法律扶助基金會會提供這些弱勢者免費的法律諮詢、訴訟服務,讓這些人
也能在法律上擁有平等的人權與訴訟權。
可是,隨著時代的進展,社會上出現了許多不一樣的弱勢。比如說,外籍
新娘要打離婚官司,但是要證明她是中低收入戶,外籍新娘需要先取得娘
家兄弟姊妹的資產證明等等,十分麻煩,導致法律扶助基金會無法給予協
助。
除了低收入戶、中低收入戶及特殊境遇家庭可以申請法律扶助,實務上有
民眾是「同財共居、卻無扶養事實」,也無法符合申請資格。
這次修法,將外籍漁工、家庭幫傭及看護,以及經濟弱勢且尚未歸化,或
歸化後尚未設有戶籍的國人配偶納入法律扶助對象。
「檢警第一次陪同偵訊」、申請人為「原住民」、「得依消費者債務清理
條例清理債務之債務人」(如卡債族)等,也納入扶助對象。
另外,這次的修法也將「智能障礙」放寬為「失智症、自閉症、慢性精神
疾病及頑性癲癇症」納入扶助對象。估計數十萬中低收入、特殊境遇家庭
及神經系統結構、精神、心智功能障礙者將受惠。
修正案也拓增了法律扶助基金會的財源,將緩起訴處分金及協商判決金列
入基金會經費,讓法律扶助基金會可以協助更多的弱勢者。
: 這些修法,都是司改會的許多執行秘書努力協助受害者、研究法案、並且
: 努力在立法院推動修法的成果。如果各位鄉民認同司改會推動的理念,歡
: 迎各位鄉民加入小額定期捐款行列,給司改會努力的執行秘書們一個穩定
: 的支持。
: 小額定期捐款
: http://bit.ly/1JZXGll
: 未來,小弟也會繼續研究司改會的資料,整理資料後來八卦版報告,推
: 出如「歡樂法醫」這些文章,告訴各位鄉民,台灣司法問題出在哪裡。
: 歡樂法醫冤獄多:
: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1434552913.A.2A4.html
: 另外,由於徐自強案即將在9月宣判,這陣子將會密集開庭。
: 6月22日星期一晚上7點,司改會將會在旁邊的松江公園舉辦起跑活動,歡
: 迎各位鄉民前來聲援、關心,也歡迎大家參與6月24日的法庭旁聽,一起來
: 看看台灣的司法,是否跟大家想像的一樣。
: 地點:松江公園 台北市中山區松江路90巷3號 松江南京捷運站旁
: http://hsu2015.jrf.org.tw
: 民間司改會會繼續在司法改革的第一線奮鬥,也歡迎各位鄉民一起來關心!
: 相關連結:
: http://www.jrf.org.tw/newjrf/epaper/files/epaper20150618.html
感謝各位鄉民的指點。未來如果覺得小弟文章寫的太難,還請大家多多提點、
指教,謝謝!