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柯P打算取消持悠遊卡搭捷運享8折優惠,引起媒體報導以及網路討論,
但是大多聚焦在捷運票價是要漲還是降,而忽視了根本性的問題,
為什麼只有持悠遊卡才可享8折優惠?又為什麼不是由悠遊卡公司補貼,
是要政府買單呢?
很多民眾或許不知道或沒有意識到,發行悠遊卡的悠遊卡股份有限公司
其實並不是政府機關,也不是100%由政府持有的國營事業,
它的組成是客運業者持股25%,建置團隊與其他持股21%,銀行業者持股14%,
加總起來民間業者共持股60%,而台北市政府與台北捷運公司則僅占40%,
也就是柯P之前所講的「半公半民」狀態,當然實際上是民大於公。
再回頭來說,市政府說明當初為何會施行持悠遊卡8折優惠,
是為了「鼓勵」大眾使用悠遊卡,這就令人納悶了,一家民大於公的公司,
為何是動用政府的錢來幫忙促銷?而且事實上竟然還不只台北捷運這樣搞,
台鐵從97年開始推動電子票證搭車,幾乎形同是為悠遊卡公司開疆闢土,
跨出台北市市場,至今至少花了3億元以上建置電子票證票閘,以及像
台北市政府一樣,為了「鼓勵」大家使用悠遊卡而補貼票價,
不論是搭乘自強號還是區間車,一律採區間車票價再打9折,更扯的是,
每筆交易台鐵還要支付悠遊卡公司0.327元清分費,
光是101年及102年台鐵就各支付了2118萬元及2371萬元給悠遊卡公司。
除此之外,你平常搭乘公車如果也是使用悠遊卡,你或許也不知道,
車上的讀卡設備也幾乎是由政府買單,交通部從99年起花了5.5億補助業者建置,
這難道不應該是由各家電子票證公司負擔嗎?而讓政府買單的結果,
就是市佔9成的悠遊卡公司佔盡便宜。
請問,有這種錢都別人賺,政府還幫忙買設備、維護設備、補貼促銷優惠的嗎?
其實是不一定的,中油也打算推出加油可以使用電子票證付款,
那套讀卡設備就是由得標電子票證公司負擔。
而過去台北捷運遲遲不開放使用其他電子票證,同樣也是被悠遊卡公司所綁架,
造成無法讓各家電子票證在同一個市場競爭,否則就台北捷運角度來說,
在意的應該是乘客數量,而不是乘客使用何種方式搭乘。
這回柯P敢於在官商之間,畫上清楚的界線,打破過去作法,是值得給予肯定的,
也建議柯P追根究柢,悠遊卡公司是何以能夠靠著政府當凱子,
橫行全台,可別忘了它之前有任董事長叫做連勝文。
我們甚至可以這麼說,這家民大於公的悠遊卡公司能在台灣電子
票證市場一家獨大的根本性原因,就是政府動用龐大的資金跟資源而來。
究竟這家公司是何德何能,值得深究。
最後回頭來看,取消悠遊卡獨享優惠之後的捷運票價,我們可以想像,
各家電子票證公司在公平的市場競爭下,搭乘或消費優惠會不斷推陳出新,
比如月票優惠,而不像現在悠遊卡公司躲在政府背後,什麼都不用做。
當然在另外一方面,市政府必須要儘快將捷運、公車、YouBike
做大眾運輸系統的整體費率檢討,讓使用程度與票價相符,才是真正的
「使用者付費」。