由中國發起創立的亞洲基礎建設投資銀行（AIIB），29日上午在北京舉行基本章程簽署儀
式。除了佔有逾1/4股份的中國享有「一票否決權」外，章程特別針對成員資格訂出「不
享有主權或無法對自身國際關係行為負責的申請方，應由對其國際關係行為負責的銀行成
員同意或代其向銀行提出加入申請」的規定，被視為「台港澳條款」，亦即台港澳若欲加
入，必須由中國代為提出申請。
由於成員資格同時向國際復興開發銀行和亞洲開發銀行開放，因此財政部透露我方將尋求
以亞銀成員身分申請加入。但根據章程，即使亞銀成員申請亦須經過創始成員投票，亦即
台灣就算提出申請，也必須在中國享有絕對否決權的情況下闖關。
《亞洲基礎設施投資銀行協定》29日在北京舉行正式簽署儀式，創始成員中已完成國內批
准程序的50個國家完成簽署。隨後中國財政部官網及「中國政府網」立即公布《協定》文
字，章程中針對持股比例、運作模式及成員資格等具體規定，也終於揭曉。
中國享有「一票否決權」
《協定》規定，亞投行的總投票權由股份投票權、基本投票權以及創始成員享有的創始成
員投票權組成。根據認繳股份和投票權的計算方式，中國認繳額為297.804億美元（佔比
30.34%），實繳59.561億美元；按現有各創始成員的認繳股本計算，中國投票權佔總投票
權的26.06%，等於享有「一票否決」的權力。
而在台灣最關心的成員資格方面， 《協定》第三條明訂，「不享有主權或無法對自身國
際關係行為負責的申請方，應由對其國際關係行為負責的銀行成員同意或代其向銀行提出
加入申請。」
台港澳須由中國代為申請入行
此條文一經公布，即被中國及國際媒體視為「台港澳條款」，意指中國及相關成員國認定
「不享有主權」的申請方，必須經宣稱對其國際關係行為負責的成員，亦即中國同意或代
為申請。
我考慮以亞銀成員身分申請加入
除了主權認定之外，成員資格同時表明對國際復興開發銀行和亞洲開發銀行成員開放。而
我國正是亞銀成員，財政部亦透露可能考慮以亞銀成員身分申請加入。
然而根據《協定》，亞銀成員若未能在《協定》生效前成為成員（第58條），則必須經理
事會多數投票同意後，依亞投行決定的加入條件成為亞投行成員（第28條）。
依條文解釋，台灣若有意以亞銀成員身分申請加入，必須趕在《協定》生效前，或者待生
效後由理事會投票表決通過，並願意接受入會條件，才可能成功。
根據規定，《協定》須經至少10國完成批准，並依國際慣例交總部所在國保存，且成員認
股不少於總股本的50%，才能夠正式生效。然而在《協定》生效、亞投行正式運作前，不
接受新成員申請加入，台灣仍有意申請加入亞投行，將不可避免採用表決一途。
http://www.storm.mg/article/55205