1.媒體來源:
自由時報
2.完整新聞標題:
星期專訪》賴清德呼籲王金平︰帶領台灣優先路線 貢獻大於當總統
3.完整新聞內文:
記者鄒景雯／專訪
台南市長賴清德不諱言指出，立法院長王金平如果能帶領一批國民黨人走「台灣優先」的
路線，使得台灣主要的政黨都是以台灣為主體的黨，這對台灣的發展是革命性的，則王金
平在歷史上的貢獻將比當總統還要大。
若李全教停止干擾司法 才考慮進議會
問：七月七日市政總質詢登場，你會不會進議會？
賴清德：我曾經說過，台南市議長李全教若願意為他的所作所為誠摯地向社會大眾道歉，
並停止干擾司法審判，讓法院審理順利進行，我願意慎重考慮進入議會，這個態度與立場
至今不變。
為什麼一定要要求李全教不再干擾司法審判？依照選罷法第一二七條第一項的規定，「選
舉、罷免訴訟，設選舉法庭，採合議制審理，並應先於其他訴訟審判之，以二審終結，並
不得提起再審之訴。各審受理之法院應於六個月內審結。」法律規定得非常清楚，去年九
合一選舉後各縣市的當選無效訴訟已經有五十幾案一審終結，甚至還有兩案已經二審定讞
，而李全教的當選無效訴訟（去年十二月卅一日起訴）卻可以被他一再地技術干擾，六個
月來一事無成，令人費解。
最近一次，台南地院本來排定在六月廿九日要開庭審理，李全教再提出已經被高院駁回的
法官迴避聲請，法院因而取消庭期，何時再開不得而知。民事訴訟法第卅七條規定，對於
這種顯然是意圖延滯訴訟的行為，法院不應停止程序，應繼續審理，但台南地院沒有依法
處理。如果司法院也不重視這種情況，是非常嚴重的事情，不僅選罷法修法的目的將形同
具文，未來凡涉嫌賄選被提起當選無效之訴的人，是不是都可以如法炮製？其影響將不只
是李全教這個案件而已。
問：不過為了這件事，監察院已經表示關切，你不困擾？
賴：約詢我的監委是仉桂美和包宗和，我向他們說明：根據大法官四九八號解釋，地方自
治是憲法所保障的制度，有地方行政及立法機關，首長和民意代表都是由人民依法選舉產
生，所以，地方行政機關與地方立法機關間是權責制衡的關係，都要向人民負責。中央政
府對地方自治團體辦理自治事項、委辦事項，依法只有適法性與適當性的監督，地方自治
團體在憲法及法律保障的範圍內，享有自主與獨立的地位，國家機關應該予以尊重。
南市府會爭議 非監察權範圍
經常有人引述台中衛爾康餐廳大火，當時的林柏榕市長被監察院彈劾，台南市這件事也要
受監察院調查。這顯然誤會，我並不是說市長不受監察院的監督，而是我不進議會的府會
爭議，並非地方自治團體的自治或委辦事項，非屬監察權行使的範圍。
仉委員提到如果我不進議會，會造成憲政危機，如果其他地方跟進，甚至行政院長不進立
法院該怎麼辦？我反問她：請教行政院長如果不進立法院，你們會不會介入？沒想到兩位
監委異口同聲回答：一定會。我也毫不思索反映：那麼你們就違憲了，因為五院之間的紛
爭是總統的權力在調解，不是監察院的職權，你們這是擴權。
也有人提到馬英九與王金平間的問題，當時江宜樺院長是否可以拒絕進立法院，這也是引
喻失義，王院長取得院長的權力並沒有瑕疵，那是政黨內部的紛爭，與政府體制無關。監
察院過去曾就鄉鎮長不進代表會問題，找過專家學者討論，後來認定這非屬監察院監督範
圍，應由地方政治自行解決，因此這有前例可以遵循，所以，我認為監院不應介入李全教
賄選所引發的地方府會爭議。
最近有法政學者提到，台南市府會這件事有兩個層面，一是現階段如何解決？二是如何建
立制度？長遠而言，應該修法，就如食品發生黑心疑慮時，大家會要求預防性下架，即是
以高於法律的標準來執行。同樣的，議長代表議會，其權力取得的過程，若涉及賄選、違
法，一旦被代表國家公權力的檢察官提起公訴，應該暫停職務，等到判決確定，當選無效
就離開，有效就當議長。如果能再搭配正副議長的選舉比照美國國會的選舉記名投票，賄
選的問題應該就可以解決。
縣市議長交接 宛如黑道堂口
未來如果朝野有辦法修法，開啟地方政治革新的契機，今天即使我付出代價也值得。我們
不應該任由地方黑金政治這樣腐蝕下去，這會產生兩個問題，一是影響施政，縣市長想推
動的施政會被掣肘，如果為了表面的府會和諧，實質上是分配地方利益，絕非地方之福，
這也是地方債台高築的原因之一。
長期以來，台灣有許多縣市議長的交接，就好像黑道的堂口，堂主在交接，所以造成任上
或卸任，不是被關就是落跑。這樣的議會不但會影響地方政府的施政，也會犧牲公平正義
，這些人買票後自然會要回收，連帶影響的就是公共工程的品質與龐大的土地利益，才會
有豆腐渣工程及工程配合款拿回扣的弊端產生。
問：不進議會，對施政沒影響嗎？
賴：從去年底第二任市長就職迄今，我們的施政未受到任何影響。今年的預算在去年十月
已經通過，包括今年年初發生的禽流感、旱災的因應，台南市都處置得宜，受到行政院肯
定。我們也擘畫未來四年的重大施政建設，不僅期程、經費，都已律定妥適，也完成今年
的防救災演習，獲得行政院評定特優與優等的獎勵，半年來我們所獲得的獎項超過一百個
。同時我們也展開十四場的區里互動座談會，解決地方民瘼。
至於總預算、中央補助地方的計畫型補助經費墊付案，議會審理時不論依法或依例市長都
不必列席，這是議會的責任，市政推動一切如常。
洪秀柱路線 得不到本土派支持
問：從台南看台北，你如何解讀中央政局的變化？
賴：如果兩岸關係是總統大選的重要議題，洪秀柱提出的一中同表或簽署和平協議，比馬
英九還要激進。習近平透過國安法的修訂，已經掀開了底牌，只有一條路，就是統一，毫
無表述的空間，因此洪秀柱主張簽署和平協議等同於簽下賣身契，習近平的直白，拆穿了
中華人民共和國一同表述中華民國存在的論述是假的，也讓國民黨多年來所虛構的一中各
表無所遁形。近日洪秀柱更暴衝認為如果說出中華民國就是兩國論，真是匪夷所思，所以
這場選舉等於是台灣路線的選擇。
目前已經出現兩個比較大的政治效應，國民黨的政治人物已經開始離開國民黨，或已被徵
召卻選擇不戰，表示洪秀柱的路線得不到國民黨本土派的支持。尤其在過程中，他們對本
土派代表人物王金平的羞辱、封殺，一定會引發反彈。第二個就是宋楚瑜的可能參選，一
些參選人已選擇代表親民黨出馬角逐，而不是國民黨，這表示去年十一月廿九日敗選後，
新的國民黨主席接任這段時間的政策，顯然漸失民心。
未來，就看王金平本身的選擇，如果他決定態度明確，能夠展現實力，帶領一批人走「台
灣優先」的路線，讓國民黨新黨化、邊緣化，這對台灣的發展是革命性的。我非常希望王
金平在國民黨委身數十年，能夠在這關鍵時刻毅然為台灣做些事情，當不當總統沒這麼重
要，如果他能夠使得台灣主要的政黨都是以台灣為主體的黨，他在歷史上的貢獻將比當總
統還要大。
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