yahoo 人才出走潮 彰衛生局：地方難升遷
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地方公務人員升等難如登天？彰化縣衛生局屢破黑心油等大案，為食安把關，卻面臨
稽查人才流失，主要是公務員升等難如登天，衛生局人員希望考試院重視，「公務體系升
遷要公平，避免地方人才邊緣化。」
彰化縣衛生局前年揪出大統混油案，獲頒公務人員傑出貢獻團體獎；今年4月又查獲
不肖業者在胡椒粉中添加工業用碳酸鎂，甚至流入藥廠被製成胃散。被視為國內食安把關
先鋒，屢次登上媒體版面，揪出不肖業者，甚至「打臉」中央檢查制度，但是，衛生局升
等機會極少，導致人才頻頻流失。
彰化縣衛生局副局長阮順寧說，不只彰化縣，其他的縣級機關也有相同問題，升等機
會相較六都及中央少很多，不少同仁面臨升等壓力，因此轉調至六都或中央機關。
阮順寧舉例，打擊黑心油的一位女將，6年前台大研究所畢業後，錄取高考二級分發
至衛福部占7職等缺，2年後想回彰化照顧父母，轉調至彰化衛生局，現在仍為7職等，但
當年一起分發至衛福部的同事已升至9職等職缺。
阮順寧說，衛生局職務以5至7職等居多，少數升遷至8職等科長人員，平均要服務15
年，升等難如登天，地方難留人，正是關鍵。
阮順寧指出，不合理的職務列等體制，使公務人員想往中央及六都任職，造成一般縣
市公務人員邊緣化，對縣市發展不利影響極大。
她建議，若能讓公務員在中央、地方任職均有相同發展機會，公務員可安心在家鄉上
班照顧雙親，對於老年人口增加率世界第一的台灣，亦可舒緩政府對老人長期照護的壓力
。