自由時報
12吋晶圓可獨資赴中 黑箱公告獨厚台積電？
2015-08-13
〔記者黃佩君／台北報導〕經濟部11日公告修正將原規定8吋晶圓以下方可赴
中，放寬為12吋以下，同時僅限赴中參股或併購限制也一併解除，僅規定新
設一定要有主控權，被外界認為是幫台積電量身訂做的獨資條款，且因只發
文、未在經濟部及行政院網站上公告，也未完成與立院溝通，形同「黑箱公
告」。
經濟部昨表示開放12吋晶圓獨資赴中尚在檢討中，目前正與立委等進行溝通
程序，之後還要送政院核定，正式公告生效約為9月初。但其實經濟部早已在
11日偷跑發文公告，修正「在大陸地區從事投資或技術合作禁止類製造業產
品項目」，卻未對外公布。
經部偷跑 怕立院杯葛
經濟部官員透露，本次不照一般程序對外公告，主要是希望能隱瞞一個月的
法規公告審議期，讓條款在立院休會期間內生效，也避免在審議期遭外界杯
葛。官員透露，偷跑公告後，下月11日此行政命令即正式生效；經濟部對外
宣稱8月底送行政院，9月初公告，就是想要造成外界得知時已生效的既成事
實，避免在進入大選政治期時，遭在野黨等杯葛。
9月生效 台積電將送件
官員說，台積電也蓄勢待發，生效當日將馬上向投審會送件，預計2個月左右
通過，加上2年建廠期，最快可在2018年投產。官員表示，投審會原認定參股
或併購規定已十分寬鬆，但台積電強調擔心技術外流，堅持要有獨資條款，
因此本次開放可說為台積電量身訂做；而台積電也向政院承諾會將最新技術
留在中科，才交換到獨資條款。
根據經濟部公告，12吋晶圓赴中新設廠僅限3座，併購或參股則無此限制；投
資之製程技術須為落後一個世代，相當台積電10奈米之後製程均可赴中。此
外，公告也規定新設或併購投資應取得主控權，且審查之關鍵技術小組可綜
合景氣、成本、產值、良率等因素加以考量是否許可。
此外，本次公告也等同一併開放目前已赴中廠商轉為獨資。除台積電外，目
前已赴中的茂德、力晶8吋廠，及聯電的4吋廠，都可就地開放到12吋且獨資
。
http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/906338