辦奧運太傷 波士頓臨陣落跑
2015-08-16 07:39:28 聯合報 記者莊蕙嘉／報導
2008北京奧運在「鳥巢」舉行開幕式，場面壯觀。 歐新社
城市榮耀 敵不過超支陰影
能舉辦體育最高殿堂的奧運，以往是城市和國家的榮耀，然而曾幾何時，卻漸漸成為一種
負擔。
美國波士頓6個月前擊敗洛杉磯、舊金山和華盛頓，成為美國申辦2024年奧運的代表城市
。但是波士頓民眾支持度僅4成。加上美國奧會要求波士頓市政府擔保支付超支費用，讓
波士頓決定放棄申奧，美國奧會只得另尋求替代申辦城市。
就現成的設施來看，波士頓擁有職棒大聯盟芬威球場，TD花園體育館是多功能體育設施，
近郊福克斯堡（Foxborough）鎮的吉列體育場可舉行美式足球、冰球及足球比賽，還有哈
佛大學與波士頓學院這些一流學府的場館可以使用，硬體資源可說是相當豐富。
儘管如此，波士頓市政府評估民意及財力後，認為舉辦奧運「太傷」，決定退出。
奧運似乎成為一項愈來愈花錢的活動。自從1976年蒙特婁奧運巨額虧損10億美元後，國際
奧運委員會便建立贊助商制度，幫助舉辦國家紓解財政壓力。
北京獲得2022冬奧主辦權，申奧代表團歡呼。 美聯社
吸觀光財 希臘反虧百億美元
各國爭取舉辦奧運，目的除了宣揚國家實力，也想吸引觀光客並增加收入。可是若掌握不
好，很可能因虧損而元氣大傷。2004年希臘雅典舉辦奧運，出現空前的100億美元虧損，
對於已經債台高築的國家財政更是雪上加霜。
索契冬奧 花了澳門一年GDP
去年舉行的俄羅斯索契冬奧，花費高達510億美元（約臺幣1.6兆元），是歷來最貴的奧運
。510億美元這個數字有多麼多呢？差不多是澳門一整年的國內生產毛額（GDP）。
俄羅斯在2014冬奧城市索契大興土木。 美聯社
轉虧為盈 羅姆尼救鹽湖城冬奧
當然也有舉辦成功還賺錢的例子。曾參選2012年總統大選的美國共和黨總統候選人羅姆尼
，1999年臨危受命接下2002年鹽湖城冬奧籌委會主席的棒子。當時有超過3億美元的資金
沒有著落，經商出身的羅姆尼發揮長才開源節流，成功轉虧為盈，可算是經典案例。
英國牛津大學經濟學家弗萊傑格（Bent Flyvbjerg）及史都華（Allison Stewart）2013
年發表的研究，分析1960到2012年的夏季及冬季奧運後發現，幾乎每屆賽事都超支，平均
超支比率高達179%，顯示每個舉辦奧運城市和國家都承擔巨大財政風險。
根據凱因斯經濟理論，舉辦奧運需要建立大眾運輸系統、道路、橋梁、旅館、體育場館、
奧運村以及其他大型公共建設，可以帶來龐大觀光及商業收益，並促進城市發展。但是若
規畫不當、政府貪腐或執行不佳，可能導致預算浮濫超支、無法再利用、效益或收入不如
預期等缺失。
中國大陸北京已舉辦2008奧運，又成功取得2022冬奧主辦權，包括上一次興建的「鳥巢」
主場館在內，約三分之二的場館都可以再利用。
北京當局期待，2022冬奧能把臺幣1.5兆元的商機轉換成白花花的銀子。
北京奧運落幕後，天安門廣場放起煙火。 法新社
還需民意檢驗… 民主國家玩不起
因為財政考量加上市民不支持，美國波士頓決定退出申辦2024年奧運。奧運花費愈來愈大
，也必須接受民意檢驗，似乎已不是民主國家玩得起的遊戲。
華爾街日報報導，最近7屆奧運中，有2屆是獨裁國家舉辦：2008北京奧運及2014俄羅斯索
契冬奧。2022年冬季奧運舉辦權也由北京拿下，成為全球第一個同時舉辦過夏季及冬季奧
運的城市。
波士頓退出申辦奧運，凸顯城市承辦奧運時面對的巨大財政支出風險。如今並不是每個國
家或城市都會出於愛國情操或城市發展，不顧一切爭取奧運。市民認為，波士頓無力負擔
承辦奧運的寵大規模及心力，放棄也算是種解脫。
波士頓為尊重民意而放棄申奧，但是中國大陸的做法大不相同。當時為辦好2008奧運，北
京當局使出渾身解數。為了紓解市區車潮並改善長期為人詬病的空氣品質，奧運會期間實
施單雙日開車，根據車牌尾數分為2組，分別在單、雙日才能開車進市區，違者罰款。
此外，北京在奧運前公布三處公園，供遊行示威人士表達意見，但民眾送交的申請案沒有
一件被核准，且公園四周都是便衣警察。這些在北京奧運期間實施的開車和示威規定，在
民主國家恐怕行不通。奧運雖是展現人類成就與愛國情操的絕佳舞臺，然而尷尬的是，民
主國家愈來愈無力負擔這個大舞台。
新聞辭典：奧運
奧林匹克運動會（Olympic Games）簡稱奧運，通常指的是夏季奧運會。奧運源於古希臘
，因舉辦地在奧林匹亞而得名。自1896年開始，奧運固定每4年舉辦一次。冬季奧運舉辦
年分和夏季奧運錯開，但也是每4年一次。
國際奧林匹克委員會負責主辦夏季和冬季奧運、青年奧運及殘障奧運（帕運）。臺北市曾
於2009年舉辦聽障奧運，聽奧的主辦單位為國際聽障運動總會，不是國際奧會。國際奧會
雖授權聽奧可使用「lympic」（林匹克）的名稱，但宣傳上不能使用奧運五環標誌。
http://udn.com/news/story/6951/1124089