馬總統投書美媒：捍衛釣魚臺為總統天職
http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201508245032-1.aspx
總統馬英九投書美國華盛頓時報指出，身為中華民國總統，「捍衛釣魚臺主權與漁權為我
天職」，不論曾任或未來的中華民國總統，均不容在國家主權上有任何懈怠或背叛。
馬英九總統的投書於23日在華盛頓時報網站刊出，今天在報紙紙本刊行，投書標題即強調
，「釣魚臺列嶼：中華民國領土，日本主張與史實不符」。
馬總統的投書首段即明白指出，中華民國前總統李登輝先生7月23日訪問日本時，公開表
示「釣魚臺列嶼為日本所有，非臺灣領土」。此一言論違反歷史事實、中華民國憲法及國
際法。基於強而有力的歷史證據與國際法，日本已於1945年將釣魚臺列嶼歸還給中華民國
。
馬總統在投書最後一段文字中強調，身為中華民國總統，「捍衛釣魚臺主權與漁權為我天
職」，因此於2013年與日本簽訂「臺日漁業協議」，達成「主權不讓步、漁權大進步」的
雙贏目標。不論曾任或未來的中華民國總統，均不容在國家主權上有任何懈怠或背叛。
華盛頓時報編輯在投書最後載明，投書「作者為中華民國總統馬英九」。
馬總統對華盛頓時報的投書，引述從西元1403年「順風相送」書中即有記載，明朝更列入
抵抗倭寇入侵的海防系統，清朝時期臺灣正式納入清朝版圖。
馬總統指出，依據1722年至1872年百餘年間多項官方文書記載，釣魚臺列嶼為我漁民經常
使用且清廷早已有效統治，絕非日本所稱的「無主地」。
日本1868年明治維新後，於1879年併吞琉球王國並覬覦釣魚臺列嶼。根據明治時代解密文
件，1885年日本內務卿山縣有朋密令沖繩縣令西村捨三勘查釣魚臺列嶼，以設立「國標」
。西村回報稱釣魚臺早由中國命名，使用多年並見諸史書，樹立國標恐未妥善。
當年9月6日更有上海《申報》報導「臺島警信」，指日本恐占據釣魚臺而促清廷注意。外
務卿井上馨遂決定樹立國標「當以俟諸他日為宜」，並令不得公開勘查之事。
馬總統指出，1894年7月甲午戰爭爆發，11月日本於海陸戰場皆勝，爰於1895年1月14日以
內閣決議祕密兼併釣魚臺列嶼，但當時並未以日皇敕令公告，外界及清廷皆無所悉。儘管
如此，由於日本早在1895年以前即知釣魚臺列嶼為中國領土，並非「無主地」，其兼併行
為在國際法上自始無效。
1895年4月中日簽訂《馬關條約》，割讓「臺灣全島及所有附屬各島嶼」，釣魚臺列嶼遂
隨臺灣歸屬日本，劃入沖繩並更名為「尖閣諸島」。
馬總統指出，1941年太平洋戰爭爆發後，中華民國對日宣戰並廢止《馬關條約》。1943年
中、美、英三國領袖公布《開羅宣言》明定「日本所竊取於中國之領土，例如東北四省、
臺灣、澎湖群島，歸還中華民國」。1945年7月《波茨坦公告》也規定：「開羅宣言之條
件必須實施」，同年9月《日本降書》更表明接受《波茨坦公告》。這三項歷史文件在國
際法下對日本及美國均具法律拘束力。
1945年二戰勝利後的兩年間國共內戰爆發，雙方均未受邀參加舊金山和會，但1951年《舊
金山和約》第26條特別授權未參加和會的參戰國與日本另訂和約。次年4月28日，中華民
國與日本在臺北簽訂《中日和約》與《照會第一號》，作為《舊金山和約》延伸條約。
馬總統指出，《中日和約》第二條規定，日本放棄對臺灣及澎湖列島主權，第十條確認臺
澎地區人民具有中華民國國籍，《照會第一號》也確認臺灣、澎湖為中華民國領土。雖然
1972年日本與中共建交片面終止《中日和約》，但依1969年聯合國《維也納條約法公約》
，終止和約並不影響和約生效後法律的效力。因此，釣魚臺列嶼主權應已於1945年10月25
日隨臺灣歸還中華民國。
1945年至1972年期間，釣魚臺列嶼由美軍託管，其管理行為無涉主權，美國亦從未干涉我
國漁民使用釣魚臺附近水域。中華民國與美國於1954年簽署共同防禦條約，協防臺海，也
使中華民國當時沒有與美國交涉釣魚臺問題的必要。
馬總統指出，1971年6月美國與日本簽署《沖繩歸還條約》前曾照會中華民國，強調僅交
還釣魚臺列嶼「行政權」予日本，並非「主權」，因此《沖繩歸還條約》並不影響中華民
國對釣魚臺列嶼的主權立場。1040824