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德國增撥60億歐元預算救助難民
德國之聲中文網
週日晚間，德國執政聯盟各黨在總理府召開會議，決定增撥大量預算救助難民。2016年的
聯邦財政將因此上調30億歐元，而各州以及全國各縣市的預算總額也將上調30億歐元。與
此同時，對避難申請者的規定則將進一步收緊。
除了這60億歐元的難民救助預算，德國外交部每年也將再獲得4億歐元的款項用於預防及阻
止危機。聯邦警察則將擴大編制，再增加3000人手。
當前，2015年的聯邦財政預算中，用於難民救助的款項約為10億歐元。
在預算上調的同時，針對避難申請者的規定則大幅收緊。在收容營中等待申請庇護的難民
，今後可能將不再獲得資金援助，而是獲得實物救助。德國執政聯盟希望由此來消除「不
恰當的激勵」。阿爾巴尼亞、科索沃以及黑山今後將被列入「安全國家」，來自這些國家
的難民將很難有機會獲得避難身份，從而能夠被更快地遣送回國。
執政聯盟內部現分歧
參與會議的社民黨黨團主席奧珀曼（Thomas Oppermann）會後通過推特表示，他對會議的
結果很滿意。
不過，在縣市地方財政、難民生活費、醫保卡的問題上，執政聯盟內部依然有一些分歧。
社民黨呼籲大幅增加聯邦移民及難民局的人手，從而加快避難審批的流程。基民盟黨籍的
聯邦內政部長則堅持應當先修訂法律，將那些獲批比率較低的難民來源國自動劃歸為「安
全國家」。此外，還有人考慮修訂《基本法》，從而使聯邦財政今後能夠繞過州一級的機
構，直接向縣、市財政輸血；不過這一動議遭到了各州的強烈反對。
在基民盟與基社盟之間也有爭執。此前，針對聯邦政府允許難民從匈牙利經奧地利入境，
基社盟主席澤霍費爾(Horst Seehofer)要求總理梅克爾在歐盟各國難民分配問題上採取更
明確的立場。澤霍費爾說：「作為28個歐盟成員國之一，我們德國不能一直接收幾乎全部
的難民。沒有任何一個社會能夠長期這樣堅持下去。」
而基民盟黨內則支持梅克爾同意難民入境的決定，社民黨以及議會反對黨也表示了對總理
的支持。
匈牙利呼籲德奧關閉邊境
匈牙利總理奧爾班(Viktor Orban)則強烈呼籲奧地利以及德國關閉邊境。他在接受奧地利
廣播電視台採訪時表示，德奧兩國應當明確表示不會再接收更多難民，「否則還會有數百
萬人湧向歐洲」。奧爾班還指出，讓沒有相應證件的人入境歐盟不符合法規，但是奧地利
卻毫無阻攔地讓難民入境。匈牙利總理認為，入境的大多都是「經濟難民」。他還強調，
匈牙利有著足夠的財力以及警力為難民提供住所以及生活物資，但是所有的難民卻都想去
德國。奧爾班說：「所以這不是我們的問題。」
週五晚間，德國總理梅克爾、奧地利總理費曼(Werner Faymann)在與匈牙利政府商談後決
定網開一面，讓匈牙利境內滯留的難民入境奧地利以及德國。而奧地利總理費曼已經在周
日晚間宣布，將逐步中止這一應急措施，並有可能在邊境地區隨機抽查人員身份。目前，
通過塞爾維亞湧入匈牙利的難民數量依然在增長。
備註：
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難民登記遇到官僚壁壘
許多情況下，德國警方會對難民展開非法越境調查，之後又中止調查，允許其進入申請避
難程序。有關當局目前面臨繁重的審批難民申請的任務，僅在7月就有8.9萬人來到德國，
只有3.4萬完成了登記。沒有登記就意味著不能進行難民申請。在這種情況下，難民們的衣
物和食品都得依靠私人捐助，並且無法得到國家提供的醫療服務和零花錢。此外，由於沒
有對處理難民材料製定期限，許多難民常常要等待數月才能得到當局的答覆。