漁業署包庇？ 順得慶888號 20小時取得漁業署合法證明
本報2015年9月12日台北訊，特約記者廖靜蕙整理報導
台灣綠色和平組織昨（11日）突襲漁業署，在大樓門口掛起「漁船作弊、漁業署包庇」的
布條， 責漁業署包庇「順得慶888號」非法作業、鯊魚割鰭棄身行為，要求漁業署勇於
面對失職，嚴正處理遠洋非法漁業，而非以就地合法解決非法問題，並公開透明的調查和
懲處程序。
綠色和平組織所屬彩虹勇士號9日於太平洋公海現場，直擊一艘非法作業的台灣籍漁船，
並取得該船船長說法，承認無照航行於公海進行捕撈，並於船上發現3袋共75公斤的鯊魚
鰭，明顯違反台灣漁業署鯊魚「鰭不離身」規定，而且鯊魚鰭數量與漁獲紀錄表所記載的
3隻水鯊明顯不符。
綠色和平從與船長和船員的訪談中得知，「順得慶 888號」已轉載魚貨到其他船上，更計
劃將鯊魚鰭運回台灣出售圖利。
綠色和平隨即與相關區域漁業管理組織諮詢並確認，順得慶888號確實沒有中西太平洋漁
業管理委員會（Western and Central Pacific Fisheries Commission , WCPFC）的有效
執照許可，也沒有太平洋論壇漁業局（Pacific Islands Forum Fisheries Agency, FFA
）或鄰近太平洋島國的執照許可，顯示這艘台灣漁船在10日中午前已涉嫌參與非法漁業
（Illegal, unreported and unregulated, IUU）。
綠色和平也於當日將有關違法資料呈報漁業署，隔天（10日）早上發現中西太平洋漁業委
員會已於前一天傍晚，收到順得慶 888號來自漁業署太平洋漁業執照的申請，短短20個小
時內即申請成功。綠色和平質疑漁業署公然將非法就地合法，掩飾漁船非法捕撈真相。
綠色和平海洋專案主任顏寧指出，該組織過去曾多次揭發台灣漁船在公海非法捕魚，但漁
業署常否認其事或以單一個案解釋這些非法漁業行為，未曾嚴正處理非法漁船問題，也未
補救鬆散的管理漏洞，造成台灣漁船鑽法律漏洞的事件層出不窮。這次順得慶888號已有
明顯違法事證，卻突然獲得核准，懷疑漁業署處理非法漁業行為的方式就是就地合法。
非法、未通報、未規範（IUU）的漁業行為已被視為威脅全球漁業資源的兇手，導致每年
損失100億至230億美元，並且嚴重威脅全球漁業資源。區域漁業組織嚴格規範禁止鯊魚割
鰭棄身，數種鯊魚已被列入禁捕名單。
海上轉載向來是非法漁業的漏洞，甚至是非法漁船將魚貨洗白轉正的手段，嚴重危害合法
作業漁船的權益。在這方面，台灣遠洋延繩釣漁船船數是全世界最多，有近 1200 艘小釣
船，管理不易，常發生違反規範或非法行為。
漁業署表示，「漁船捕獲鯊魚魚鰭處理應行遵守及注意事項」是規範漁船在國內卸下鯊魚
漁獲，視漁船大小需採取「鰭連身」或「鰭綁身」；至於漁船在國外卸售鯊魚漁獲，其魚
鰭處理不適用此項規定，但是需依據國際漁業管理組織之規範辦理，也就是鯊魚鰭與身可
分離處理，但鯊魚鰭與魚身之重量比例不得超過5%。
針對綠色和平前述指控事項，漁業署回應，為調查釐清事實，將協請海巡署指派正在南太
平洋公海水域執行巡護任務之巡護船，前往登臨檢查該船；若經查證違規屬實，將依相關
漁業法規追究違規行為責任，秉持勿枉勿縱態度處理，絕不護短。
然而綠色和平卻認為，過去漁業署所謂的調查只是拖延戰術，消磨更多時間包庇或讓事件
不了了之，無法服眾。
綠色和平強烈要求漁業署針對「順得慶888號」進行公開透明的調查和懲處，立即暫停順
得慶888號的漁業執照，調遣正在太平洋的台灣巡邏船到現場展開調查，並於一周內公佈
調查計劃詳情，包括調查程序及合理的時間表。
另外，漁業署需公佈具體計劃及時間表以阻止這批非法漁獲及鯊魚鰭卸貨、轉運或出口，
邀請外交部、民間團體和學者成立工作小組、發展計劃，加強漁業管理以有效防止非法漁
業再次發生。
台灣綠色和平此刻正發起「要求漁業署嚴正管理非法漁業」連署，可參考網頁連結。 htt
p://act.greenpeace.org/ea-action/action?ea.campaign.id=42032&ea.client.id=1853
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來源：臺灣環境資訊中心 http://e-info.org.tw/node/110041