確保南海航空自由 美不退讓
2015-09-18 04:19:51 世界日報 記者胡毓玲／華府報導
就在白宮正式宣布中國國家主席習近平對美國進行國事訪問隔日，美國國防部長卡特（
Ash Carter）表示，中國爭取南海主權的激進舉動，與國際法律規範「不一致」（out
of step），將提高該地區軍事衝突風險。美國在確保當地航空自由的立場不會退讓。
卡特16日在美國空軍協會2015年航空航天大會上，談到中國和南海問題：「中國在南海區
域的行動，與國際規定、亞太安全架構準則，以及該地區偏好外交、反對壓制手段的普遍
共識，是不一致的。」
卡特表示，美國在確保當地航空自由的承諾上不會退讓。美國會繼續保護航海和航行自由
，在國際法律允許的情況下，美國會繼續展開航海和航行，沒人能阻擋美國和這一地區的
盟友行使這樣的權力。
他說：「我們關切中國持續增加軍力與對爭議採取壓制手段，對於升高的競爭情勢，我們
將謹慎應對。」
卡特表示，美國對中國日益增長的軍事能力和在爭議問題上採取的恫嚇方法表示擔憂，因
為美國正採取措施與中國進一步競爭，亦關切中國在南海上填海造陸的速度和規模、進一
步軍事化這些島嶼的可能性。
距習近平訪美不到十天，卡特此刻談及南海問題的時機頗耐人尋味。
本月稍早，華府智庫「戰略暨國際研究中心」取得位於南中國海爭議島礁美濟礁（Mischi
ef Reef）的衛星照片，顯示美濟礁上有一塊長達3000公尺的矩形區域，很可能是飛機跑
道，另外還有讓船艦停泊的碼頭工程。
卡特也暗示，中國在南海爭議區域採取的行動，對中美關係具更深遠意義。
他強調，中國在南海上的行動，與國際法律規範並不一致，這樣的行動，會讓其他國家通
過一種新的方式聯合起來，例如與美國的雙邊和多邊演習等。
http://udn.com/news/story/8299/1193242