習近平訪美前 最新評估報告// 美智庫：中國攻臺 美漸失優勢
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/917019
2015-09-20
〔駐美特派員曹郁芬、記者羅添斌／華府、臺北連線報導〕在中國國家主席習近平訪美
前夕，美國智庫蘭德公司最新發表的一份報告指出，面對解放軍發動戰機攻臺，一九九
六年時，美國只需要在臺海維持四架隨時可以升空的戰機巡弋就足夠，但到了二○一七
年則需要兩個聯隊的編制才足以應付，整個戰區因此需要維持十四到三十個聯隊。雖然
中國軍事能力仍落後於美國，但已足以對美國的軍事行動形成顯著的挑戰。
我軍方：美應售臺新式戰機
我軍方官員指出，臺海空防均勢在近幾年已明顯往中國方面傾斜，為維護臺灣空防安全
，軍方現正進行中的Ｆ十六戰機性能提升計畫，有必要加速執行；美國政府更應積極回
應包括蘭德在內美國智庫的建議，出售具有「短場起降、匿蹤、遠程及視距外作戰、空
射攻陸攻船飛彈」功能的新式戰機給臺灣，才是解決臺海空防失衡的有效方案。
軍方說，中國對臺針對性的部署飛彈，數量已增至一千五百餘枚，中國日前更藉九三大
閱兵向美日等國展示軍武裝備，在美日、臺灣等亞太國家同感中國威脅，而臺灣又處在
美國亞太防線最前緣情形下，美國有必要在協助臺灣防衛政策上，採取更為有效、具體
的策略，「助臺就是助美」，美國當局應該有此體認及調整。
蘭德公司發表了長達四百多頁的美中軍事評分報告，分析美中軍力從一九九六到二○一
七年的演變，並以臺灣和釣魚臺遭遇解放軍攻擊進行兵棋推演，但報告並未考慮臺灣和
日本的軍力，而以美中軍力消長做對比。
報告指出，中國在中國南部，海南島與南沙群島快速擴張的軍事工程，加上更遠程的戰
機與空中加油機及彈道飛彈，可能在二○一七年後改變這個地區的軍事平衡。
蘭德：解放軍佔有地理優勢
報告也稱，解放軍正快速拉近與美軍的差距，而且在許多以中國周邊地區為想定的兵推
中佔有地理上的優勢，抵銷掉許多美軍的能力。
報告以臺灣和釣魚臺軍事衝突為想定，分析美中在一九九六、二○○三、二○一○到二
○一七年四個階段的軍力消長，結果發現在總體軍力方面，中國雖然趕不上美國，但中
國在應付周邊地區衝突時並不需要同樣的能力就可挑戰美國，雖然美國在遠離中國的亞
洲地區仍享有決定性優勢，但中國的投射能力持續增強，未來美軍在遠離中國海岸地區
的軍事優勢也會被挑戰。
報告建議，美軍應考慮部署活躍的「反拒止」能力和戰略，提升部隊存活率和強化受到
先制攻擊時的脆弱性。美軍的軍事採購優先順序要調整，應強化海外基地存活率；增加
匿蹤戰機和轟炸機；潛艦與反潛戰力；強化反太空戰力。