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聯合報
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3大威脅下 台灣如何留住半導體人才
3.完整新聞內文:
2015-09-24 03:11:19 聯合報 記者李昭安／台北報導
中國大陸、韓國近年積極發展半導體產業，威脅我國全球領先優勢，行政院長毛治國決心
啟動搶救台灣半導體產業大作戰。 本報資料照片／工研院提供
分享搶救台灣半導體產業大作戰，行政院長毛治國昨天說，維護台灣全球半導體產業優勢
，已是「國安問題」。行政院不只提產業創新條例修正草案，設立股票獎酬工具優惠課稅
等留才措施，九月初還敲定「加碼」新增「防挖角條款」，要留住企業「關鍵人才」。
新增「防挖角條款」
行政院先前已提出產創條例修正草案送立法院審查，提供員工獎酬股票緩繳稅五年等獎酬
工具，並增加技術入股緩繳稅五年等誘因。不過，半導體產業協會理事長盧超群等人近來
多次向行政院長毛治國請命，反映業者被挖角之苦。
將鎖定「關鍵人才」
立法院九月十五日開議前夕，政院決定加大力道，擬再放寬企業可發放限制型股票給具關
鍵影響的特定員工，可依取得時每股「淨值」計算所得課稅。至於如何定義「關鍵人才」
？包括服務年資、績效、技術門檻等，都擬另訂子法規範。
設「股票獎酬工具」
產創條例修正草案內已有「五大股票獎酬工具」課稅優惠，包括員工分紅入股、員工現金
增資認股、庫藏股、限制員工權利新股、認股權證等，合計每人每年上限為五百萬元，可
延緩五年繳納所得稅。草案尚待立法院審查通過。
從「舞龍」到「舞獅」
中國大陸、韓國近年在ＩＣ設計、晶圓代工領域急起直追，威脅我國半導體產業全球領先
優勢。毛治國昨天主持「主力產業競爭優勢鞏固措施」專案會議指出，為留住科技人才，
行政院已將「產業創新條例」修正草案送交立法院審議。
毛揆昨以舞龍、舞獅妙喻說，過去半導體產業鏈都是一長串，如同「舞龍」；將來進入以
物聯網為核心的創新領域，產業鏈就要轉型成精短的「舞獅」，必須走向「多樣少量且系
統化的生產」。
經濟部工業局昨向毛揆報告指出，台灣半導體產業面臨三大威脅：一、全球半導體市場成
長動力減緩，市場急尋新興半導體應用；二、二○一八年大陸半導體全球占比可能衝上百
分之卅一；三、大陸、韓國全力發展半導體產業。台灣在應用面、技術面、法規面、人才
面有發展瓶頸，須盡快祭出長短期作法因應。
【經濟日報／記者江睿智／台北報導】
行政院專案會議昨（23）日討論半導體競爭優勢鞏固措施，行政院長毛治國表示，維護我
國半導體產業的優勢，已是國安問題。並且指示經濟部與財政部研議，業界對於產學合作
的研發投入，也能享有投資抵減。
政院日前端出的經濟體質強化措施，提到將鞏固我國五大產業（半導體、面板、車輛、紡
織、機械），昨天率先針對鞏固半導體產業開會，接下來將針對其他四大產業逐一提出競
爭優勢鞏固措施。
昨天會議決議，半導體協會將與科技部每年共同出資5億至10億元，以產學合作方式研發
業界競爭前之先導前瞻技術與知識，培養業界所需研發人才。
行政院長毛治國在會中指示，台灣以擴張出口推動經濟成長，未來日常穿戴裝置或服務應
用，都以IC為核心，維護我IC產業的優勢，可視為國安問題。毛治國希望業界對於研發投
入更加把勁，昨日會議焦點主要放在半導體產業研發及人才培育。
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